今年以來(lái)，全省畜牧系統(tǒng)緊扣“發(fā)展生產(chǎn)保供給，提質(zhì)增效保增收，嚴(yán)格執(zhí)法保安全，綜合施策保生態(tài)”的主題，堅(jiān)持走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)路子，統(tǒng)籌兼顧“三大安全”，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，著力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，努力構(gòu)建新型畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，使現(xiàn)代畜牧業(yè)成為我省科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，“進(jìn)”的亮點(diǎn)，“快”的支撐。據(jù)行業(yè)預(yù)計(jì)，上半年全省肉類(lèi)總產(chǎn)量同比增長(zhǎng)2.1%，禽蛋產(chǎn)量同比持平，奶類(lèi)產(chǎn)量同比增長(zhǎng)1%。 

　　一、畜牧經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展 

　　上半年全省畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體形勢(shì)是：生產(chǎn)總量穩(wěn)定增長(zhǎng)，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變；飼料價(jià)格持續(xù)攀升，養(yǎng)殖成本繼續(xù)上漲；產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)劇烈，養(yǎng)殖效益明顯分化；牧業(yè)增收壓力加大。 

　　（一）生豬 

　　1. 生產(chǎn)形勢(shì)：產(chǎn)量增長(zhǎng)，供應(yīng)充足 

　　我省生豬生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。一是生產(chǎn)總量保持增長(zhǎng)。行業(yè)預(yù)計(jì)6月末我省生豬存欄同比增2.0%，其中能繁母豬存欄增長(zhǎng)2.8%，上半年生豬出欄同比增2.5%。生豬監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示：1-5月生豬出欄同比增長(zhǎng)1.4%，5月末生豬存欄同比增長(zhǎng)4.9%。從全國(guó)來(lái)看，5月末生豬存欄4.48億頭，同比下降1.2%，比去年末下降3.2%，比去年10月份最高點(diǎn)比下降5.3%。二是活豬外銷(xiāo)、生豬屠宰增加。據(jù)省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)計(jì)：1-5月出省活豬147.04萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)6.47%；入省活豬94.75萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)4.74%；屠宰檢疫量達(dá)到1835.34萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)11.71%。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，1-5月份全國(guó)規(guī)模以上屠宰企業(yè)累計(jì)屠宰生豬9500萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)6.6%，其中4、5月份同比分別增長(zhǎng)8.2%和11.6%。三是生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)變。全省現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提質(zhì)擴(kuò)面加速，生豬生產(chǎn)方式繼續(xù)加快轉(zhuǎn)變，規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平提升，對(duì)全省230個(gè)村12萬(wàn)農(nóng)戶監(jiān)測(cè)顯示，5月底養(yǎng)豬農(nóng)戶僅占農(nóng)戶總數(shù)的30.1%，比去年同期下降2.7%，適度規(guī)模已占60%以上。四是規(guī)模場(chǎng)生產(chǎn)穩(wěn)定。據(jù)我局近期對(duì)廣元、巴中、內(nèi)江、樂(lè)山、廣安、綿陽(yáng)、遂寧等市調(diào)查來(lái)看，規(guī)模場(chǎng)商品豬和能繁母豬存欄總體保持穩(wěn)定，能繁母豬占豬群比重為13.9%，略偏高。說(shuō)明規(guī)模場(chǎng)生產(chǎn)保持理性，并沒(méi)有因價(jià)格波動(dòng)產(chǎn)生太大變化，后市生豬供給有保障。五是生豬惜售壓欄現(xiàn)象明顯。從2月份初到5月份中旬，全省生豬價(jià)格逐月一路下滑，養(yǎng)殖出現(xiàn)虧損，壓欄現(xiàn)象明顯。目前部分圈存大肥豬較多，在筠連縣調(diào)研發(fā)現(xiàn)，僅鎮(zhèn)舟鎮(zhèn)金鐘村四組目前150-250公斤的壓圈大肥豬就有1000余頭，比上年同期增加30%以上。 

　　2. 市場(chǎng)價(jià)格：快速探底，波動(dòng)回升 

　　活豬價(jià)格自去年下半年出現(xiàn)恢復(fù)性上漲以來(lái)，今年2月初每公斤最高達(dá)到17.05元，春節(jié)后連續(xù)16周快速下跌，比往年提前約1個(gè)月，幅度高于上年。仔豬3月第二周以來(lái)開(kāi)始下跌，4月份仔豬和后備母豬跌幅加大，分別下穿20元/公斤和1300元/頭，而飼料價(jià)格繼續(xù)上行。5月第2周，我省生豬價(jià)格跌勢(shì)減緩，飼料原料及配合料均價(jià)整體下移，豬糧料比略有回升，生豬價(jià)格處于底部震蕩徘徊，活豬、仔豬、豬肉價(jià)格為12.59元、17.61元、21.6元每公斤，同比下降11.2%、20.71%、7.73%。5月下旬豬價(jià)逐漸企穩(wěn)回升，每公斤上漲1元左右，6月下旬又出現(xiàn)小幅回落，當(dāng)前每公斤活豬、仔豬、豬肉價(jià)格分別為13.58元、19.03元，22.41元，同比持平和下降9.38%、0.44%，后備母豬均價(jià)1274元/頭，同比下跌1.24%。  

　　3. 養(yǎng)殖效益：成本上升，效益下降 

　　豬價(jià)持續(xù)下跌，成本繼續(xù)上漲，上半年我省生豬養(yǎng)殖效益持續(xù)下滑，豬糧比價(jià)3月第1周跌破6∶1的盈虧平衡點(diǎn)，4月第3周跌破5∶1，前6個(gè)月平均分別為6.57∶1、6.39∶1、5.48∶1、5.0∶1、4.90∶1和5.13∶1。當(dāng)前每公斤玉米、豆粕為2.65元和4.48元，同比分別上漲1.92%和12.56%。人工工資2200元/月左右，比去年有所上漲。分月來(lái)看，1-2月有一定利潤(rùn)空間，3-5月出現(xiàn)虧損。5月中旬育肥場(chǎng)戶每頭平均虧損110元以上，自繁自養(yǎng)場(chǎng)戶每頭平均虧損70元以上。盡管豬價(jià)下跌，但少部分養(yǎng)殖場(chǎng)通過(guò)成本控制和加強(qiáng)管理，仍實(shí)現(xiàn)了贏利。如綿陽(yáng)滬川牧場(chǎng)1-5月出欄生豬11711頭，仍有一定利潤(rùn)。 

　　4. 走勢(shì)預(yù)測(cè)：小幅波動(dòng)，觸底回升 

　　下半年豬價(jià)將在底部徘徊后緩慢上揚(yáng)。三季度前期繼續(xù)在底部震蕩，之后逐步企穩(wěn)回升，不會(huì)出現(xiàn)暴漲行情。主要原因一是生產(chǎn)穩(wěn)定，后期供給充足。我省定點(diǎn)監(jiān)測(cè)顯示：5月末生豬存欄總量同比增長(zhǎng)4.9%，仔豬存欄同比增長(zhǎng)0.66%，下半年生豬出欄量將有所增加，后期生豬市場(chǎng)供給有保障。二是消費(fèi)緩慢增長(zhǎng)，出口有所減少。受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、通貨膨脹壓力、居民收入增長(zhǎng)緩慢等宏觀經(jīng)濟(jì)和政策大環(huán)境影響，豬肉消費(fèi)不會(huì)出現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。上半年我省出口凍豬肉8172.5噸，同比下降7.9%。三是下半年豬肉傳統(tǒng)消費(fèi)旺季到來(lái)將會(huì)拉動(dòng)豬價(jià)上漲，同時(shí)飼養(yǎng)成本增加對(duì)豬價(jià)也起到一定支撐。  

　　（二）牛羊 

　　1. 生產(chǎn)方面：產(chǎn)量穩(wěn)定，發(fā)展加快 

　　我省牛羊生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)上半年全省牛、羊出欄分別增長(zhǎng)1%和2.5%，存欄均增長(zhǎng)0.5%。我省正全力打造“北牛源、南循環(huán)，多點(diǎn)多極支撐”的肉牛產(chǎn)業(yè)格局，建設(shè)以達(dá)州為中心的牛源基地，以西昌為代表的秸稈養(yǎng)牛循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，由于近年來(lái)牛羊價(jià)格高效益好，市場(chǎng)需求旺盛，規(guī)模養(yǎng)殖戶和養(yǎng)牛專業(yè)合作組織不斷增加，牛羊產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖進(jìn)程加快。自貢新星源公司10萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè)已初見(jiàn)成效，現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)化種牛場(chǎng)已建成投產(chǎn)；宜賓市高縣“牛很牛”專業(yè)合作社正在承建的川南黃牛養(yǎng)殖基地，建成后出欄肉牛3萬(wàn)頭，綜合產(chǎn)值將達(dá)到2.7億元以上；萬(wàn)源市大力實(shí)施“得母牛者得天下”的戰(zhàn)略，以“萬(wàn)頭犢牛出萬(wàn)源”目標(biāo)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，已率先啟動(dòng)打造成為全省的牛源基地。 

　　2. 價(jià)格和效益方面：高位運(yùn)行，效益良好 

　　上半年，肉?；钚蟪鰣?chǎng)價(jià)格達(dá)到26-30元/公斤，肉羊30-36元/公斤，同比繼續(xù)上漲10%以上。目前，我省每公斤牛肉價(jià)格53.87元/公斤，同比上漲30.72%。300斤左右的架子牛上漲到6000元/頭，養(yǎng)殖1頭肉牛利潤(rùn)在4000元左右，效益良好。羊肉價(jià)格58.17元/公斤，同比上漲12.76元/公斤，漲幅28.1%。種羊價(jià)格高企，一頭簡(jiǎn)陽(yáng)大耳羊種公羊價(jià)格在4000元左右，種母羊價(jià)格在2800元左右。飼養(yǎng)一只肉羊利潤(rùn)大約為400元。 

　　3. 后期走勢(shì)：穩(wěn)中有升，效益增加 

　　成本支撐和需求拉動(dòng)，后期牛羊肉價(jià)格仍將繼續(xù)高位運(yùn)行。一是需求增加。人們消費(fèi)觀念和膳食結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，牛羊肉市場(chǎng)需求量明顯加大。牛羊肉市場(chǎng)供應(yīng)增長(zhǎng)趕不上居民消費(fèi)增長(zhǎng)的格局仍將延續(xù)。二是牛羊繁殖慢，生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，加之國(guó)家對(duì)牛羊扶持政策較少，短期內(nèi)牛羊生產(chǎn)不會(huì)快速增長(zhǎng)，牛羊肉供應(yīng)量不會(huì)有大的突破。三是飼料價(jià)格上漲，養(yǎng)殖成本增加，拉動(dòng)價(jià)格持續(xù)上漲。牛羊肉供不應(yīng)求，效益好時(shí)養(yǎng)殖戶大量快速出欄肉牛和肉羊甚至母畜，以獲得高額利潤(rùn)。能繁母牛、母羊數(shù)量不足，導(dǎo)致牛、羊源將會(huì)更加緊張。全國(guó)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明：5月末肉牛存欄同比下降8.5%，能繁母牛存欄同比下降5.4%；5月末肉羊存欄同比下降3.9%，能繁母羊存欄同比下降4.6%。 

　　（三）家禽 

　　受H7N9疫情影響，全國(guó)家禽業(yè)損失超過(guò)500億元以上，我省家禽養(yǎng)殖也受到了較大沖擊。我省禽蛋價(jià)格受影響較小，銷(xiāo)量正逐步回升；肉禽價(jià)格跌至低谷，需求不足流通不暢，養(yǎng)殖場(chǎng)戶深度虧損；蛋禽苗價(jià)格下跌，肉禽苗滯銷(xiāo)，種禽場(chǎng)生存艱難。為此，中央和省級(jí)加大了對(duì)種禽場(chǎng)和禽加工企業(yè)的扶持力度，安排了近2000萬(wàn)扶持資金。當(dāng)前家禽生產(chǎn)和價(jià)格正在逐漸恢復(fù)。由于去年同期我省禽類(lèi)產(chǎn)品也相當(dāng)?shù)兔?，上半年每公斤活雞和雞蛋平均價(jià)格仍然分別上漲了1.13元和0.86元。預(yù)計(jì)6月末家禽存欄同比減少0.5%，上半年家禽出欄增長(zhǎng)4.0%。 

　　1. 禽蛋：價(jià)格較低，略有虧損 

　　人感染H7N9事件發(fā)生后，全省雞蛋價(jià)格大幅下跌，目前逐漸回升，鴨蛋生產(chǎn)銷(xiāo)售受疫情影響相對(duì)較小。據(jù)對(duì)樂(lè)山五通橋區(qū)禽歌蛋雞專業(yè)合作社調(diào)查，事件發(fā)生前該社每天鮮銷(xiāo)雞蛋8噸，價(jià)格8元/公斤，發(fā)生后每天僅鮮銷(xiāo)3-4噸，價(jià)格跌至7元/公斤，下跌16%左右，目前已回升至10.97元/公斤，同比上漲2.62%。 

　　2. 肉禽：產(chǎn)業(yè)受損，全面虧損 

　　此次流感疫情，肉雞產(chǎn)業(yè)受影響最大，一些消費(fèi)者聞雞色變，銷(xiāo)路受阻，價(jià)格大幅下跌，養(yǎng)殖戶嚴(yán)重虧損。養(yǎng)殖戶出欄一只肉雞養(yǎng)殖戶虧損10元，且嚴(yán)重滯銷(xiāo)。據(jù)對(duì)眉山溫氏西南分公司調(diào)查，該公司月上市肉雞約125萬(wàn)只，月總銷(xiāo)量在500萬(wàn)只左右，只雞收益在2元左右。禽流感發(fā)生后，從4月6日到15日，公司日均銷(xiāo)量17萬(wàn)只，共低價(jià)處理雞群153萬(wàn)只，銷(xiāo)售直接經(jīng)濟(jì)損失1989萬(wàn)元。當(dāng)前公司月銷(xiāo)量300萬(wàn)只左右，仍處于虧損狀態(tài)。肉鴨產(chǎn)業(yè)也同樣受損嚴(yán)重，據(jù)對(duì)綿陽(yáng)綿英鴨業(yè)公司調(diào)查，目前鴨苗價(jià)格為2.2元/只，成本為2.6元/只，該公司今年上半年已虧損2200萬(wàn)元。不過(guò)，隨著人們對(duì)人感染H7N9事件恐慌心理逐漸消除，消費(fèi)增加，肉禽價(jià)格逐漸回升，目前商品活鴨出場(chǎng)價(jià)已回升至8.0元/公斤，成本為7.2元/公斤，略有盈利；活雞市場(chǎng)價(jià)格22.91元/公斤，同比上漲2.41%。 

　　3. 種禽：生產(chǎn)減少，虧損嚴(yán)重 

　　受H7N9疫情影響，全國(guó)各地采取不同措施限制活禽流通，大多種禽場(chǎng)孵化出的商品苗滯銷(xiāo)，蛋雞苗價(jià)格大幅下跌30%左右，肉雞苗基本無(wú)市，有的種禽場(chǎng)已停止孵化，提前淘汰種雞，以減少虧損。據(jù)樂(lè)山嘉源種雞場(chǎng)調(diào)查，進(jìn)入5月下旬，該場(chǎng)存欄16萬(wàn)只蛋種雞，每天生產(chǎn)9萬(wàn)枚種蛋，入孵率只有35%，目前僅2.8-3.0元/只，且無(wú)人購(gòu)買(mǎi)，加之以前的蛋雞苗合同訂單退訂，從4月8日左右開(kāi)始，現(xiàn)已經(jīng)虧損近1000萬(wàn)元。為減少虧損，該場(chǎng)已停止孵化，將種蛋作為商品蛋出售。樂(lè)山星火肉種雞場(chǎng)調(diào)查，從4月4日開(kāi)始到現(xiàn)在，平均日虧損1.2萬(wàn)元，累計(jì)虧損近80萬(wàn)元。當(dāng)前蛋雛雞和肉雛雞價(jià)格分別為3.68元/只、2.99元/只,同比降低4.66%與19.84%。 

　　4. 后期走勢(shì)：影響消除，逐漸回升 

　　受H7N9人感染禽流感疫情事件的影響，上半年家禽特別是肉雞生產(chǎn)有所減少，隨著影響逐漸消除，未來(lái)禽肉類(lèi)產(chǎn)品消費(fèi)回升，漲價(jià)預(yù)期增加。預(yù)計(jì)7月后將有一波較好行情。 

　　（四）玉米、配合飼料價(jià)格持續(xù)上漲 

　　我省玉米價(jià)格自2009年下半年開(kāi)始持續(xù)上漲，目前已達(dá)到2.65元/公斤的歷史高價(jià)。由于生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)仍?，我省玉米價(jià)格長(zhǎng)期高于全國(guó)平均水平，比主產(chǎn)區(qū)價(jià)格高0.30元/公斤左右。目前，臨儲(chǔ)玉米收購(gòu)已經(jīng)結(jié)束，東北四省農(nóng)戶玉米余量減少，企業(yè)庫(kù)存偏低，市場(chǎng)看漲預(yù)期增強(qiáng)。6月份以后隨著畜禽飼料需求的增加，后期玉米價(jià)格有望穩(wěn)中有升。  

　　育肥豬配合飼料當(dāng)前價(jià)格為3.49元/公斤，比去年同期上漲5.12%。目前，玉米到戶價(jià)格2600元/噸，豆粕4400-4600元/噸，一直高位運(yùn)行，豆粕較上一季度每噸上漲了100元。美國(guó)農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)，南美大豆產(chǎn)量增幅將超過(guò)25%，美國(guó)大豆產(chǎn)量將創(chuàng)歷史新高，全年大豆供需偏松，進(jìn)口大豆價(jià)格弱勢(shì)。由于大豆國(guó)際供給偏松，國(guó)內(nèi)豆粕價(jià)格大幅上漲可能性不大，但受?chē)?guó)內(nèi)大豆產(chǎn)量增長(zhǎng)乏力，豆粕需求旺盛影響，我國(guó)豆粕價(jià)格預(yù)計(jì)仍將保持高位。綜上所述，受?chē)?guó)際市場(chǎng)的影響，飼料原料價(jià)格仍有繼續(xù)上漲的可能。 

　　二、抗震救災(zāi)迅速有力，重建規(guī)劃編制完成 

　　“4．20”蘆山7.0級(jí)地震，全省地震災(zāi)區(qū)倒塌受損畜禽圈舍619.84萬(wàn)平方米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站受損1.55萬(wàn)平方米，牧道受損534公里，草原（地）受損36.04萬(wàn)畝、圍欄損壞902.32千米，死亡畜禽82.34萬(wàn)頭（只），畜牧業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失36.08億元。災(zāi)情發(fā)生后，省及災(zāi)區(qū)各級(jí)畜牧部門(mén)立即行動(dòng)，一是全力抗震救災(zāi)，建立了動(dòng)物防疫應(yīng)急隊(duì)420支，出動(dòng)應(yīng)急人員4257人，無(wú)害化處理畜禽82.36萬(wàn)頭（只、羽）。緊急免疫豬29.93萬(wàn)頭、牛羊6.41萬(wàn)頭、禽兔79.22（羽）、犬8.17萬(wàn)只。消毒總面積達(dá)4375.25萬(wàn)平方米。累計(jì)向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)運(yùn)狂犬病疫苗15萬(wàn)頭份、炭疽疫苗30萬(wàn)頭份、豬乙腦疫苗50萬(wàn)頭份，消毒藥173噸，多功能應(yīng)急燈等物資10556余套（包），地震災(zāi)后動(dòng)物防疫應(yīng)急宣傳畫(huà)冊(cè)2萬(wàn)份。二是及時(shí)啟動(dòng)災(zāi)后畜牧業(yè)重建規(guī)劃編制，迅速展開(kāi)災(zāi)后重建規(guī)劃編制工作，省局組織和參與編寫(xiě)的《四川蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》（畜牧部分）、《四川蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建生態(tài)環(huán)境修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃》（草原部分）和《四川蘆山地震災(zāi)后畜牧業(yè)恢復(fù)重建規(guī)劃》，已通過(guò)省級(jí)評(píng)審，畜牧業(yè)災(zāi)后重建工作有序地開(kāi)展。 

　　三、加強(qiáng)建設(shè)，現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面 

　　一是提前謀劃。及時(shí)部署召開(kāi)全省畜牧經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，研究全年畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。二是落實(shí)有力。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)林業(yè)畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)的意見(jiàn)》（川府發(fā)〔2013〕3號(hào)）精神，準(zhǔn)確把握現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)的總體要求，突出主要內(nèi)容，加強(qiáng)保障措施，大力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)，到2015年全省建成40個(gè)現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣，重點(diǎn)縣畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重超過(guò)60%，農(nóng)民人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入達(dá)到2500元以上，生豬等主要畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重和良種覆蓋率分別達(dá)到70%、90%。三是加快爭(zhēng)取落實(shí)下達(dá)畜牧業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目。上半年已落實(shí)畜牧業(yè)各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)資金15億元?，F(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、畜牧專合組織、畜禽良種工程、牲畜良種補(bǔ)貼、重大動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)目資金已落實(shí)下達(dá)，為下半年及全年畜牧生產(chǎn)和畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 

　　四、落實(shí)措施，確保完成全年目標(biāo) 

　　下半年畜牧經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行形勢(shì)：生豬生產(chǎn)保持穩(wěn)定，生豬價(jià)格企穩(wěn)回升；隨著人感染H7N9事件影響逐漸消除，家禽價(jià)格恢復(fù)性上揚(yáng)；牛羊市場(chǎng)良好，價(jià)格高位運(yùn)行；飼料價(jià)格及成本繼續(xù)高企；養(yǎng)殖效益有所增加，畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，將圓滿完成全省肉、蛋、奶產(chǎn)量分別增長(zhǎng)3.5%、5%和2%，畜牧業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)3.5%，畜牧業(yè)完成投資50億元，新增出欄優(yōu)質(zhì)生豬200萬(wàn)頭，畜牧業(yè)為農(nóng)民人均增收貢獻(xiàn)60元以上的目標(biāo)。建議需重點(diǎn)加強(qiáng)以下工作。 

　　（一）著力推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建。一是抓好畜牧業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃實(shí)施。依據(jù)《四川蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》、《四川蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建生態(tài)環(huán)境修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃》和《四川蘆山地震災(zāi)后畜牧業(yè)恢復(fù)重建規(guī)劃》，把畜牧業(yè)恢復(fù)重建的主要內(nèi)容納入當(dāng)?shù)鼗謴?fù)重建的總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，把畜牧業(yè)恢復(fù)重建投資納入當(dāng)?shù)赝顿Y計(jì)劃。二是抓緊落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)政策和項(xiàng)目。按照規(guī)劃的實(shí)施要求，結(jié)合各地承擔(dān)的項(xiàng)目任務(wù)，制定工作進(jìn)度表。對(duì)已下達(dá)任務(wù)、時(shí)限的項(xiàng)目，集中力量按時(shí)落實(shí)；對(duì)尚未批準(zhǔn)下達(dá)的項(xiàng)目主動(dòng)做好基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作，確保工作進(jìn)度。抓緊跟進(jìn)、落實(shí)畜牧產(chǎn)業(yè)進(jìn)災(zāi)區(qū)活動(dòng)中對(duì)接的項(xiàng)目，將新思路、新機(jī)制、新技術(shù)帶入災(zāi)區(qū)，增強(qiáng)災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，帶動(dòng)災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建。 

　　（二）全面推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)。積極落實(shí)貫徹省政府《關(guān)于深化試點(diǎn) 加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的意見(jiàn)》和《關(guān)于大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)林業(yè)畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)的意見(jiàn)》精神，加強(qiáng)試點(diǎn)市（縣）和重點(diǎn)縣工作指導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，努力破解制約現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的用地緊、融資難、環(huán)保壓力大等突出問(wèn)題，為全省現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提供成功經(jīng)驗(yàn)和實(shí)現(xiàn)途徑。加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，著力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建新型畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，提升良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化和集約化水平，增強(qiáng)畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。 

　　（三）加快建設(shè)現(xiàn)代養(yǎng)殖基地。按照畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化的“五化”要求，深入開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推廣力度。依托現(xiàn)有扶持政策，加快推進(jìn)現(xiàn)代養(yǎng)殖基地建設(shè)。深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖專業(yè)合作社牽頭打造相對(duì)集中的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。大力發(fā)展出口備案養(yǎng)殖小區(qū)，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，提高規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)比例。 

　　（四）深化“兩個(gè)帶動(dòng)”模式。繼續(xù)從項(xiàng)目安排、財(cái)政資金等方面支持標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶、農(nóng)民專合組織以及發(fā)揮“兩個(gè)帶動(dòng)”作用明顯的龍頭企業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)扶持發(fā)展機(jī)制完善、管理規(guī)范、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、實(shí)體化運(yùn)作的農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社，不斷壯大專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等帶動(dòng)主體，增強(qiáng)帶動(dòng)能力。充分發(fā)揮合作社的作用，加強(qiáng)養(yǎng)殖農(nóng)戶政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、經(jīng)營(yíng)管理等的培訓(xùn)，使其成為懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、講誠(chéng)信的職業(yè)農(nóng)牧民。集中培育和引進(jìn)一批銷(xiāo)售收入產(chǎn)業(yè)排位靠前、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制完善的畜牧重點(diǎn)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展畜禽產(chǎn)品精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)能力。  

　　（五）切實(shí)保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。按照分病種、分區(qū)域、分階段的動(dòng)物疫病防治策略，有計(jì)劃地控制、凈化和消滅重大動(dòng)物疫病。健全動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，完善防疫物資儲(chǔ)備制度，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系，加大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查力度，確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。強(qiáng)化草原防火監(jiān)測(cè)監(jiān)管，加強(qiáng)火源管理，確保不發(fā)生重特大草原火災(zāi)。 

　　（六）落實(shí)投資和扶持政策。繼續(xù)努力積極向農(nóng)業(yè)部等國(guó)家有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取銜接，盡早落實(shí)扶持畜牧業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策。嚴(yán)格按省今年畜牧業(yè)投資的各項(xiàng)預(yù)算安排，加快落實(shí)下達(dá)各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和資金。以資金為推動(dòng)，以項(xiàng)目作支撐，以建設(shè)促發(fā)展，確保農(nóng)牧民增收和畜牧經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。 

四川省畜牧食品局 

2013年6月30日