?。薄⒎乐箖r格過快上漲

　?。?）當豬糧比價高于9:1（紅色區(qū)域）時，由省發(fā)展改革委會同省財政廳、省商務廳、省畜牧食品局提出繼續(xù)投放省級凍豬肉儲備和爭取中央儲備肉投放的建議，報請省政府批準后組織實施。同時，各地要加大投放政府、商業(yè)凍豬肉儲備規(guī)模。

　?。?）省發(fā)展改革委會同省財政廳、省商務廳、四川出入境檢驗檢疫局、成都海關(guān)等部門聯(lián)合采取措施，減緩豬肉出口，并及時向國家有關(guān)部門反映，增加豬肉進口。

　?。病⒎乐箖r格過度下跌

　?。?）當豬糧比價低于5:1且全省大型規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)出現(xiàn)大面積虧損時，省發(fā)展改革委會同省財政廳、省商務廳、省畜牧食品局提出增加省、市（州）凍豬肉儲備的建議，報請省政府同意后組織實施。

　?。?）地方政府采取財政貼息等形式鼓勵大型豬肉加工企業(yè)增加商業(yè)儲備，擴大豬肉深加工規(guī)模。

　?。?）增加政府儲備后，豬糧比價仍然連續(xù)一段時間低于5:1，全省大型規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)出現(xiàn)大面積虧損且母豬月度存欄量同比下降超過5%時，按照國家統(tǒng)一安排，在堅持現(xiàn)行補貼政策的基礎(chǔ)上，對國家確定的生豬調(diào)出大縣的養(yǎng)殖戶（場）按照每頭能繁母豬100元的標準，一次性增加發(fā)放臨時飼養(yǎng)補貼；對取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的種豬場（站），按每頭公種豬100元的標準，一次性發(fā)放臨時飼養(yǎng)補貼。

　?。?）省商務廳會同省財政廳、四川出入境檢驗檢疫局、成都海關(guān)等部門組織企業(yè)積極增加豬肉出口，并及時向國家有關(guān)部門反映情況，采取措施，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。

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　　受疫情或自然災害等影響，當出現(xiàn)生豬價格異常下跌或上漲的其他情況時，由市發(fā)展改革委牽頭研究提出調(diào)控生豬市場的相應措施，并及時向市政府報告。

　　六、配套措施

　　(一)信息發(fā)布。在四川省政府網(wǎng)建立生豬市場調(diào)控統(tǒng)一信息平臺，各部門根據(jù)職責定期在平臺發(fā)布有關(guān)信息，提醒生產(chǎn)者防范市場風險，引導養(yǎng)殖戶適時調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。

信息發(fā)布分工表

　　(注:以上信息統(tǒng)一由省政府有關(guān)部門在四川省政府網(wǎng)發(fā)布，并注明信息提供單位。)

　　（二）市場監(jiān)管。畜牧部門負責加強飼料安全和動物衛(wèi)生監(jiān)管工作；加強疫情監(jiān)測，建立健全重大動物疫情預警機制；按照《國家突發(fā)重大動物疫情應急預案》要求及時處理疫情，監(jiān)督做好病死豬和病害豬肉無害化處理工作。商務、財政、畜牧等部門要加強屠宰環(huán)節(jié)病害豬（肉）無害化處理的監(jiān)管。畜牧、商務、工商、質(zhì)監(jiān)等部門按照各自職責完善制度，強化豬肉及其制品檢疫和檢驗工作，嚴禁未經(jīng)檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的豬肉及其制品流入市場；依法查處屠宰加工和銷售不合格豬肉的違法行為，規(guī)范生豬市場交易行為和流通秩序。價格部門會同財政部門清理整頓在生豬飼養(yǎng)、運輸、屠宰和豬肉運輸、銷售等環(huán)節(jié)的不合理費用。價格部門加強生豬市場價格監(jiān)督檢查，維護正常的市場價格秩序。

　　（三）產(chǎn)銷銜接。一是生豬主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)政府之間建立產(chǎn)銷合作機制。主銷區(qū)應當和主產(chǎn)區(qū)簽訂長期、穩(wěn)定的生豬購銷協(xié)議，鼓勵主銷區(qū)在主產(chǎn)區(qū)建立養(yǎng)殖基地。二是政府鼓勵養(yǎng)殖戶（場）和肉制品加工企業(yè)之間建立產(chǎn)銷合作機制。養(yǎng)殖戶（場）和屠宰加工企業(yè)，屠宰加工企業(yè)和大型批發(fā)市場、超市之間應當建立長期、穩(wěn)定的購銷合同。鼓勵發(fā)展生豬訂單生產(chǎn)，各地應當對采取訂單方式采購的加工企業(yè)實行必要的扶持政策。

　　七、組織體系

　　（一）組織協(xié)調(diào)。省發(fā)展改革委會同省財政廳、省商務廳、省畜牧食品局、省工商局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、四川出入境檢驗檢疫局建立生豬市場調(diào)控應急會商協(xié)調(diào)機制，各部門按實施細則規(guī)定的職責分工做好各項日常工作，并按國家和省的統(tǒng)一部署，落實各自職責范圍內(nèi)的相關(guān)政策。

　　（二）會商機制。由省發(fā)展改革委牽頭會同有關(guān)部門進行定期會商，密切關(guān)注本實施細則設(shè)定的預警指標變動情況。當豬糧比價進入藍色、黃色和紅色預警區(qū)域時，適時組織會商，并根據(jù)需要報省政府批準后，分別啟動三級響應、二級響應或一級響應。當生豬市場出現(xiàn)其他異常波動時，及時會商，向省政府提出政策建議。

　　（三）落實責任。生豬市場的生產(chǎn)供應責任主要在各市（州）政府，各地要切實落實 “菜籃子”市長負責制，按照國家和省的統(tǒng)一部署，具體承擔扶持生豬生產(chǎn)、完善生豬疫情防控、保持必要的地方儲備、維護市場穩(wěn)定、保障當?shù)鼐用裾ＯM需求的責任；進一步完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，按機制要求對困難群眾發(fā)放價格臨時補貼；綜合采取措施，穩(wěn)定大中專院校學生食堂飯菜價格。

　　（四）經(jīng)費保障。按照省政府要求和相關(guān)文件的規(guī)定，各級財政負責落實本級財政應負擔的相關(guān)經(jīng)費。其中，能繁母豬飼養(yǎng)臨時補貼資金按現(xiàn)行政策由中央與地方財政分別負擔；中央儲備補貼資金由中央財政負擔，省級儲備補貼資金由省級財政負擔，地方儲備補貼資金由地方財政負擔。病害豬無害化處理補貼資金按現(xiàn)行政策由中央與各市（州）、擴權(quán)試點縣（市）財政分別負擔。

　　八、附則

　?。ㄒ唬嶋H情況發(fā)生變化時，由省發(fā)展改革委會同有關(guān)部門適時修訂本實施細則，報省政府批準后執(zhí)行。

　?。ǘ└魇校ㄖ荩┛山Y(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定本地區(qū)的具體實施辦法。省級凍豬肉儲備的相關(guān)管理辦法由省商務廳會同有關(guān)部門另行制定。

　?。ㄈ┍緦嵤┘殑t自發(fā)布之日起實施，由省發(fā)展改革委負責解釋，《四川省防止生豬價格過度下跌調(diào)控預案實施細則（暫行）》（川價電發(fā)〔2009〕13 號）同時廢止。