——搶抓改革機(jī)遇  加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省 

　　本網(wǎng)訊  2014年2月24日下午，省畜牧食品局在成都召開(kāi)全省畜牧經(jīng)濟(jì)暨春季動(dòng)物防疫工作會(huì)議。在家的省局領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議，全省21個(gè)市、州畜牧食品（畜牧、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)牧、農(nóng)業(yè)）局（委）主要負(fù)責(zé)人，省局各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。省局局長(zhǎng)楊昌明主持會(huì)議，副局長(zhǎng)姜文康做工作主題報(bào)告，副局長(zhǎng)楊朝波通報(bào)2013年度各市（州）畜牧業(yè)目標(biāo)考評(píng)結(jié)果。 

　　姜文康副局長(zhǎng)在報(bào)告中指出，2013年，全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)按照省委“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”的工作指導(dǎo)思想，堅(jiān)決落實(shí)省委省政府各項(xiàng)決策部署，克服“4.20”蘆山強(qiáng)烈地震、暴雨洪澇泥石流等嚴(yán)重自然災(zāi)害的影響，積極應(yīng)對(duì)全國(guó)H7N9禽流感疫情和畜產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動(dòng)等嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)持一手抓抗災(zāi)減災(zāi)和重建工作，一手抓現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)了“大災(zāi)之后無(wú)大疫和重災(zāi)之年不減產(chǎn)不減收”目標(biāo)，以優(yōu)良的作風(fēng)推動(dòng)全省畜牧經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。 

　　一是畜牧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。全省畜牧系統(tǒng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、重大動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、草原生態(tài)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等國(guó)家和省扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施，編制實(shí)施《四川省牛羊肉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，積極爭(zhēng)取公共財(cái)政加大對(duì)畜牧業(yè)的投入力度。通過(guò)政策扶持、規(guī)劃引導(dǎo)和項(xiàng)目拉動(dòng)，促進(jìn)了畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。四川生豬、水禽、兔、蜂群生產(chǎn)繼續(xù)保持全國(guó)第一大省地位。 

　　二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量顯著提升。全省畜牧系統(tǒng)堅(jiān)持試點(diǎn)示范和提質(zhì)擴(kuò)面相結(jié)合，重點(diǎn)突破和全面推進(jìn)相結(jié)合，深入推進(jìn)遂寧、資陽(yáng)、眉山、內(nèi)江丘區(qū)4市試點(diǎn)，總結(jié)匯編山區(qū)丘區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，召開(kāi)全省現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在面上推廣。扎實(shí)推進(jìn)第二輪36個(gè)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)重點(diǎn)縣和4個(gè)深化提升縣建設(shè)，向省政府推薦上報(bào)20個(gè)現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣。標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖成為全省畜牧生產(chǎn)主導(dǎo)形式。 

　　三是新型經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)加快。全省畜牧系統(tǒng)著力推廣溫氏、華西特驅(qū)等利益兜底“兩個(gè)帶動(dòng)”機(jī)制和“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模養(yǎng)殖戶”模式，全省形成了主要畜禽養(yǎng)殖都有大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)、都有專業(yè)合作社組織、都有生產(chǎn)性服務(wù)體系配套的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局。 

　　四是安全生產(chǎn)取得顯著成效。編制實(shí)施《四川省中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃（2012—2020年）》，強(qiáng)化基礎(chǔ)免疫、環(huán)境消毒、檢疫、疫情監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置等動(dòng)物疫病綜合防控措施，抗體平均合格率超過(guò)農(nóng)業(yè)部規(guī)定水平，全省未發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)部在我省建設(shè)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室（成都），構(gòu)建了涵蓋畜禽飼養(yǎng)、種畜禽質(zhì)量、飼料和獸藥投入品以及畜禽屠宰等環(huán)節(jié)的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。率先建立生豬政策性保險(xiǎn)與病死豬無(wú)害化處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，多種方式推進(jìn)病死生豬無(wú)害化處理的做法在全國(guó)復(fù)制推廣。全省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)平穩(wěn)向好，未發(fā)生動(dòng)物源性畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。 

　　五是生態(tài)保護(hù)建設(shè)不斷加強(qiáng)。全省畜牧系統(tǒng)堅(jiān)持走種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)平衡、資源節(jié)約、環(huán)境友好的循環(huán)畜牧業(yè)發(fā)展路子，推行“適度規(guī)模養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”發(fā)展模式，推廣畜禽糞污高效利用技術(shù)。大力加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)禁牧休牧、草畜平衡、基本草原保護(hù)三項(xiàng)基本制度，深入推進(jìn)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)邔?shí)施和退牧還草等草原保護(hù)工程建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施川西藏區(qū)生態(tài)保護(hù)建設(shè)規(guī)劃，著力強(qiáng)化草原執(zhí)法監(jiān)理監(jiān)測(cè)工作，積極開(kāi)展現(xiàn)代草原畜牧業(yè)試點(diǎn)示范建設(shè),全年未發(fā)生重大草原火災(zāi)。 

　　六是防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力增強(qiáng)。“4.20”蘆山7.0級(jí)強(qiáng)烈地震、“7.9”特大洪災(zāi)等自然災(zāi)害發(fā)生后，省局迅速組織開(kāi)展因?yàn)?zāi)死亡畜禽無(wú)害化處理、消毒、免疫等動(dòng)物防疫應(yīng)急工作。面對(duì)嚴(yán)重自然災(zāi)害，成功實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之后無(wú)大疫目標(biāo)。及時(shí)編制了災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建規(guī)劃，組織畜牧龍頭企業(yè)參與“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)災(zāi)區(qū)活動(dòng)”，捐贈(zèng)飼料、禽苗等物資。 

　　姜文康副局長(zhǎng)在報(bào)告中分析了新形勢(shì)下全面把握畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的改革形勢(shì)和任務(wù)。他說(shuō)，從總體上看，畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨良好的宏觀政策環(huán)境。中央、省委高度重視“三農(nóng)”工作，繼續(xù)下發(fā)1號(hào)文件指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度進(jìn)一步加大。畜牧業(yè)作為政府支持保護(hù)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，國(guó)家對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的投入穩(wěn)定增長(zhǎng)。在穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展、草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)、重大動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等政策的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了支持肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策，強(qiáng)化了生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的政策措施，為加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注入了新活力。一系列重大改革舉措，有利于解決農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代畜牧業(yè)的路徑、資金和技術(shù)等瓶頸問(wèn)題，有利于專業(yè)合作社規(guī)范化、實(shí)體化發(fā)展，有利于加快構(gòu)建新型畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。新型城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)和大量農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移，既有利于加速農(nóng)業(yè)分工分業(yè)，推動(dòng)種養(yǎng)業(yè)規(guī)?；I(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展，又有利于擴(kuò)大畜產(chǎn)品市場(chǎng)需求，拓展畜產(chǎn)品消費(fèi)空間。推進(jìn)重要農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)，完善大宗農(nóng)產(chǎn)品政策性收儲(chǔ)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，有利于抵御市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)定增收。 

　　他指出，我們也要看到畜牧業(yè)發(fā)展高成本、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)和受資源環(huán)境緊約束“三高一緊”的基本面仍未根本改變，畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是規(guī)?；B(yǎng)殖用地依然趨緊，養(yǎng)殖功能區(qū)嚴(yán)重不足。二是規(guī)模種植布局與規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展不協(xié)調(diào)，畜禽糞污資源化利用不足。三是我省畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化水平總體不高，影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的隱患多，監(jiān)管難度大，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，確保“舌尖上的安全”任務(wù)艱巨，壓力巨大。四是國(guó)際國(guó)內(nèi)重大動(dòng)物疫情特別是人畜共患病疫情頻發(fā)多發(fā)，對(duì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)的威脅有增無(wú)減。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，完善發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)增效。 

　　姜文康指出，2014年畜牧經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，圍繞建設(shè)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、國(guó)家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地和長(zhǎng)江上游草地生態(tài)安全屏障戰(zhàn)略目標(biāo)，緊扣“發(fā)展生產(chǎn)保供給，提質(zhì)增效保增收，嚴(yán)格執(zhí)法保安全，綜合施策保生態(tài)”的主題，堅(jiān)持走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)路子，統(tǒng)籌兼顧“三大”安全，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)、培育新型經(jīng)營(yíng)主體、構(gòu)建新型畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系上取得新突破，全面推進(jìn)我省平原丘區(qū)、盆周山區(qū)和高原牧區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。2014年畜牧經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)是：全省肉、蛋、奶產(chǎn)量分別增長(zhǎng)3.5%、5%和2%，畜牧業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)3.5%。畜牧業(yè)完成投資50億元，新增出欄優(yōu)質(zhì)生豬200萬(wàn)頭、建設(shè)20個(gè)牛羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地縣。再建成一批現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣，畜牧業(yè)為農(nóng)民人均增收貢獻(xiàn)60元以上。千方百計(jì)確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情，不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，不發(fā)生重大草原火災(zāi)。 

　　姜文康副局長(zhǎng)在談到扎實(shí)做好2014年現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，2014年畜牧經(jīng)濟(jì)穩(wěn)發(fā)展、保供給、提質(zhì)量、轉(zhuǎn)方式、增效益任務(wù)很重，按照十八屆三中全會(huì)明確的加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定實(shí)施，加強(qiáng)市場(chǎng)活動(dòng)監(jiān)管，加強(qiáng)公共服務(wù)提供，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)等職能職責(zé)，著力抓好七項(xiàng)重點(diǎn)工作。 

　　一要著力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)持試點(diǎn)總結(jié)推廣相結(jié)合、點(diǎn)線面相結(jié)合，加大現(xiàn)代畜牧業(yè)試點(diǎn)和重點(diǎn)縣建設(shè)指導(dǎo)力度，努力破解畜業(yè)發(fā)展用地緊、融資難、環(huán)保壓力大、人草畜矛盾突出等難題，構(gòu)建平原丘區(qū)、盆周山區(qū)、高原牧區(qū)全方位協(xié)同推進(jìn)的現(xiàn)代畜牧業(yè)梯次發(fā)展格局，加快全省畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。突出“調(diào)整、創(chuàng)新、升級(jí)”主題，大力實(shí)施“穩(wěn)豬禽、興牛羊”戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展配套規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和扶持畜牧業(yè)發(fā)展政策措施，加強(qiáng)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的推廣與應(yīng)用，提高規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，推進(jìn)現(xiàn)代養(yǎng)殖基地建設(shè)。鞏固提升川豬優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)國(guó)家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地，保持全國(guó)生豬第一大省地位。搶抓國(guó)家扶持牛羊生產(chǎn)發(fā)展機(jī)遇，實(shí)施牛羊富民工程，優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高養(yǎng)殖效益。 

　　二要著力構(gòu)建新型畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。要以養(yǎng)殖基地為依托，引進(jìn)培育發(fā)展畜牧龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)參與并帶動(dòng)養(yǎng)殖農(nóng)戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化可控養(yǎng)殖基地，打造集養(yǎng)殖、加工、流通一體化的畜牧產(chǎn)業(yè)集群。要支持種畜禽場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖能手等牽頭發(fā)展規(guī)范化、實(shí)體化的養(yǎng)殖專業(yè)合作社，引導(dǎo)同行業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社以縣（市、區(qū)）為單位組建統(tǒng)一的聯(lián)合社，增強(qiáng)利益協(xié)調(diào)聯(lián)結(jié)和組織紐帶功能，構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)機(jī)制。以專業(yè)合作社為核心，組織實(shí)施國(guó)家畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)、畜牧業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等項(xiàng)目，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培育懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講誠(chéng)信的新型農(nóng)民，大力推廣“訂單養(yǎng)殖”等發(fā)展機(jī)制，把龍頭企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)和養(yǎng)殖農(nóng)戶聯(lián)結(jié)起來(lái)，帶動(dòng)廣大農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，帶動(dòng)廣大農(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收。 

　　三要加強(qiáng)畜牧科技創(chuàng)新與推廣。創(chuàng)新農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的大協(xié)作機(jī)制，形成科技創(chuàng)新合力，加快科技成果轉(zhuǎn)化?？蒲性核訌?qiáng)自主創(chuàng)新和重點(diǎn)攻關(guān)，力爭(zhēng)在畜禽良種繁育、動(dòng)物疫病防控、質(zhì)量監(jiān)測(cè)控制、飼料資源利用和養(yǎng)殖污染治理等領(lǐng)域取得突破。要發(fā)揮基層畜牧獸醫(yī)站、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社在畜牧技術(shù)推廣中的作用，構(gòu)建以公益性推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，其它服務(wù)組織廣泛參與的“一主多元”畜牧科技推廣服務(wù)體系。要廣泛開(kāi)展畜牧科技促進(jìn)行動(dòng)，組織技術(shù)骨干入戶、入場(chǎng)、入小區(qū)，加大畜禽養(yǎng)殖良種良法推廣力度，提高畜牧科技成果的入戶率、到位率和覆蓋率，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。今年全省組織萬(wàn)名畜牧獸醫(yī)科技人員進(jìn)村入戶推廣現(xiàn)代養(yǎng)殖適用技術(shù)，幫助養(yǎng)殖戶人均牧業(yè)增收80元以上。 

　　四是要加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范農(nóng)戶養(yǎng)殖行為，從源頭上確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)養(yǎng)殖監(jiān)管，加快牲畜標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范小區(qū)養(yǎng)殖檔案，加強(qiáng)對(duì)禁用藥、限用藥和休藥期執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)投入品監(jiān)管，深入開(kāi)展飼料和獸藥“全覆蓋”檢測(cè)，整頓和規(guī)范飼料獸藥市場(chǎng)秩序，依法嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的違法行為。加強(qiáng)檢疫監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫“四到位”，加快建立病死畜禽無(wú)害化處理長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)，繼續(xù)開(kāi)展“瘦肉精”、生鮮乳中三聚氰胺及黃曲霉毒素等有毒有害物質(zhì)的專項(xiàng)檢測(cè)，及時(shí)發(fā)布檢測(cè)結(jié)果，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息透明度。 

　　五要強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防控。認(rèn)真組織實(shí)施《四川省中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃》，有計(jì)劃地控制、凈化重點(diǎn)防治病種。扎實(shí)開(kāi)展以豬瘟、豬藍(lán)耳病禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病集中強(qiáng)制免疫為基礎(chǔ)的季節(jié)性防控工作，加強(qiáng)日常補(bǔ)免，確保動(dòng)物常年處于有效免疫抗體保護(hù)水平。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查，增加監(jiān)測(cè)數(shù)量、比例和頻次，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，規(guī)范疫情報(bào)告程序，增強(qiáng)分析預(yù)警能力。強(qiáng)化畜禽生產(chǎn)、運(yùn)輸、市場(chǎng)交易、屠宰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，督導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）完善防疫設(shè)施，建立并嚴(yán)格執(zhí)行免疫、消毒、無(wú)害化處理等防疫制度。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理，強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，按照應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，科學(xué)果斷處置疫情。不能簡(jiǎn)單地以處置疫情為由，因噎廢食，隨意關(guān)閉市場(chǎng)，影響畜產(chǎn)品正常流通。 

　　六要加大生態(tài)保護(hù)建設(shè)力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，走資源節(jié)約型生態(tài)友好型畜牧業(yè)發(fā)展路子。農(nóng)區(qū)按照土地、水資源對(duì)畜禽糞污的消納承載能力，科學(xué)規(guī)劃布局養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)），嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”制度，推行“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”循環(huán)生產(chǎn)模式，著力構(gòu)建規(guī)模養(yǎng)殖與規(guī)模種植協(xié)調(diào)平衡、農(nóng)牧互動(dòng)的生產(chǎn)體系。牧區(qū)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，生產(chǎn)生態(tài)有機(jī)結(jié)合的基本方針，以落實(shí)好草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策為抓手，退牧還草工程等國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)施川西藏區(qū)生態(tài)保護(hù)建設(shè)規(guī)劃，大力推進(jìn)禁牧、休牧、輪牧，努力實(shí)現(xiàn)草畜平衡。堅(jiān)持增草肥畜、轉(zhuǎn)型提質(zhì)，加快草地改良和牲畜品種改良，推行舍飼半舍飼，大力開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化草場(chǎng)和現(xiàn)代家庭牧場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)代草原畜牧業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)草原增綠、牧民增收、牧業(yè)增效。 

　　七要推進(jìn)畜牧部門職能轉(zhuǎn)變。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，始終保持良好的精神狀態(tài)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層服務(wù)農(nóng)民，加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，提升素質(zhì)能力，著力打造 “政治上強(qiáng)、業(yè)務(wù)上熟、作風(fēng)上硬、執(zhí)法上嚴(yán)”的畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍，為現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)提供有力的保障。要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，從減少、優(yōu)化、規(guī)范行政審批事項(xiàng)入手，切實(shí)轉(zhuǎn)變部門職能，激發(fā)各類市場(chǎng)主體的活力和創(chuàng)造力。要加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)行業(yè)宣傳，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力和與媒體溝通能力，防止小問(wèn)題釀成大事件，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成危害。要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，嚴(yán)格項(xiàng)目管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤檢查和審計(jì)工作，確保每一筆資金都用在事業(yè)發(fā)展上，用在幫助農(nóng)民增收致富上。 

　　姜文康副局長(zhǎng)還就當(dāng)前春季動(dòng)物防疫、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、草原防災(zāi)減災(zāi)等工作做了具體安排。 

　　楊昌明局長(zhǎng)最后總結(jié)了會(huì)議精神，并回顧了我省畜牧系統(tǒng)“十一·五”以來(lái)推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展所取得的輝煌成就，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全及草原生態(tài)安全工作。 

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