為引導(dǎo)特色農(nóng)產(chǎn)品向最適宜區(qū)集中，幫助各類社會(huì)資金明確投入方向和重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)分工，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快形成科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，農(nóng)業(yè)部近日發(fā)布《特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（2013-2020年）》。

　　《規(guī)劃》提出，特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化發(fā)展要以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以“完善布局、突破制約、升級(jí)產(chǎn)業(yè)”為主線，采取政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式，在產(chǎn)前和產(chǎn)后環(huán)節(jié)引入各類社會(huì)資本，深度挖掘區(qū)域特色資源潛力，加快培育特色明顯、類型多樣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成合理的區(qū)域分工和專業(yè)化生產(chǎn)格局，拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，做精做強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)?！兑?guī)劃》確立了資源依托、市場(chǎng)導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、規(guī)模適度、科技支撐、生態(tài)文明的基本原則，明確了“五個(gè)一批”的發(fā)展目標(biāo)，即：?jiǎn)?dòng)建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，建立一批特色農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地保護(hù)基地，開發(fā)馴化一批特色農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)品種，推廣一批特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏適用技術(shù)，培育一批知名的特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，形成一批在國(guó)內(nèi)外公認(rèn)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌。

　　《規(guī)劃》按照品質(zhì)特色、規(guī)模優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)導(dǎo)向等3個(gè)基本原則，對(duì)原有的特色農(nóng)產(chǎn)品品種進(jìn)行調(diào)整。一是產(chǎn)品品質(zhì)獨(dú)特，功能特殊，有一定認(rèn)知度；二是產(chǎn)品具有一定的規(guī)模，產(chǎn)業(yè)可延伸性強(qiáng)，有進(jìn)行市場(chǎng)開發(fā)的價(jià)值；三是目標(biāo)市場(chǎng)相對(duì)明確，現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯或具有潛在市場(chǎng)需求。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)，《規(guī)劃》確定了特色蔬菜、特色果品、特色糧油、特色飲料、特色花卉、特色纖維、中藥材、特色草食牲畜、特色豬禽、特色水珍等10類144種特色農(nóng)產(chǎn)品。

　　《規(guī)劃》從強(qiáng)化特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)入手，確定了五大重點(diǎn)領(lǐng)域：特色農(nóng)產(chǎn)品品種選育，特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與管理，特色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新與推廣，特色農(nóng)產(chǎn)品加工以及特色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷。為確保目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)，《規(guī)劃》從加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制與政策、加大投入力度、發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、建立健全法律法規(guī)體系等5個(gè)方面提出了若干保障措施。

農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（2013-2020年）》的通知