事件評(píng)級(jí)：★★★★☆

　　事件描述：

　　從2010年5月份發(fā)現(xiàn)首個(gè)沙門氏菌病例，罕見疫情迅速蔓延22個(gè)州，到2010年8月18日，沙門氏菌疫情引發(fā)的“問題蛋”召回?cái)?shù)量已擴(kuò)大至5億枚。

　　上榜理由：

　　如此大規(guī)模的召回雞蛋，在美國(guó)社會(huì)中引起不安，對(duì)中國(guó)也起到了前車之鑒功效。食品安全問題再次受到關(guān)注。

　　延伸閱讀：

　　■罕見疫情蔓延22個(gè)州

　　從5月份發(fā)現(xiàn)首個(gè)病例以來，本次疫情已經(jīng)持續(xù)兩個(gè)多月，疫情蔓延22個(gè)州，為美國(guó)多年來罕見?？梢刹±龍?bào)告已經(jīng)升至2000多人，超過往年同期病例數(shù)的兩倍。初步調(diào)查顯示，多數(shù)病人都是食用雞蛋后染病，這些雞蛋可能遭沙門氏菌污染。

　　目前，美國(guó)衛(wèi)生部門尚未接到食用感染沙門氏菌雞蛋死亡的病例。但疾病控制和預(yù)防中心警告，沙門氏菌疫情可能比報(bào)告更嚴(yán)重，因?yàn)榇蠖鄶?shù)沙門氏菌患者并未就醫(yī)。

　　本月13日，艾奧瓦州賴特縣雞蛋農(nóng)場(chǎng)宣布召回3.8億枚雞蛋。

　　本月20日，艾奧瓦州另一家蛋商希蘭代爾農(nóng)場(chǎng)也宣布，已經(jīng)從14個(gè)州召回1.7億枚可能感染沙門氏菌的雞蛋。至此，導(dǎo)致美國(guó)多個(gè)州暴發(fā)沙門氏菌疫情的問題雞蛋召回?cái)?shù)已達(dá)5.5億枚。據(jù)了解，美國(guó)的雞蛋年產(chǎn)量約為80億枚。

　　■“問題蛋”農(nóng)場(chǎng)惹上官司

　　美國(guó)雞蛋行業(yè)人士爆料，艾奧瓦州兩家曾出售問題雞蛋的農(nóng)場(chǎng)關(guān)系密切，雞和飼料來自同一家上游供應(yīng)商。

　　賴特縣雞蛋農(nóng)場(chǎng)的所有者名為奧斯汀·德科斯泰，他擁有的“質(zhì)量雞蛋”公司負(fù)責(zé)為賴特縣雞蛋農(nóng)場(chǎng)和希蘭代爾農(nóng)場(chǎng)供應(yīng)雛雞和飼料，兩家蛋商的雞蛋均以多種商標(biāo)銷售。

　　賴特縣雞蛋農(nóng)場(chǎng)已因問題雞蛋惹上官司：一名男子自稱在威斯康星州一家餐廳用餐后患病，他食用的沙拉中含有由賴特縣雞蛋農(nóng)場(chǎng)供應(yīng)、感染了沙門氏菌的雞蛋。

　　調(diào)查人員已確認(rèn)26起雞蛋感染沙門氏菌的案例，至少15例中的雞蛋產(chǎn)自賴特縣雞蛋農(nóng)場(chǎng)。

　　美國(guó)食品和藥物管理局（簡(jiǎn)稱藥管局）局長(zhǎng)漢伯格23日說：“我們不知道污染物進(jìn)入雞群和雞蛋的確切原因，我們也不完全確定，到底要召回多少雞蛋才能保護(hù)消費(fèi)者。”

　　“我們可能正處于近來歷史發(fā)生過的最大規(guī)模雞蛋召回事件中，”她說，漢伯格表示，藥管局將繼續(xù)調(diào)查，以確定確切污染源，在“今后數(shù)日甚至幾星期內(nèi)”，可能召回更多雞蛋。

　　■公眾質(zhì)疑“檢查人員在哪兒？”

　　沙門氏菌疫情暴發(fā)，引起公眾質(zhì)疑美國(guó)對(duì)產(chǎn)蛋企業(yè)的檢查。律師威廉·馬勒在一份發(fā)給美聯(lián)社記者的電子郵件中說，由于長(zhǎng)期忽視法律，發(fā)生2000多人感染，召回5.5億枚雞蛋也不足為奇，相關(guān)機(jī)構(gòu)的“檢查人員在哪兒”?

　　據(jù)了解，根據(jù)分工，藥管局負(fù)責(zé)檢查帶殼蛋，農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)檢查其他蛋制品。

　　漢伯格22日在一檔電視節(jié)目中請(qǐng)求國(guó)會(huì)通過一項(xiàng)法案，擴(kuò)大監(jiān)管部門對(duì)食品進(jìn)行監(jiān)測(cè)以及直接發(fā)布食品召回令的權(quán)力。她說，藥管局希望把工作重心轉(zhuǎn)為“防御性方式”，趕在疫情暴發(fā)前，從食品供應(yīng)環(huán)節(jié)就找出問題。

　　目前，一項(xiàng)強(qiáng)化食品監(jiān)管的法案已提交美國(guó)國(guó)會(huì)，但該法案在參議院擱淺。

　　反思

　　■監(jiān)管不力是疫情蔓延主因

　　漢伯格23日發(fā)表講話說，監(jiān)管不力是導(dǎo)致此次沙門氏菌疫情蔓延的重要原因之一。

　　她說，美國(guó)藥管局被授予的傳統(tǒng)職能更多的是在疫情發(fā)生后采取措施應(yīng)對(duì)，而沒有足夠的權(quán)力對(duì)食品進(jìn)行監(jiān)測(cè)以設(shè)法阻止疫情發(fā)生。

　　此次波及全國(guó)的沙門氏菌疫情是由于艾奧瓦州兩家食品公司生產(chǎn)的雞蛋被污染造成的，但藥管局沒有足夠的權(quán)力去對(duì)市場(chǎng)銷售的雞蛋進(jìn)行監(jiān)測(cè)，結(jié)果沒能及時(shí)阻止疫情的蔓延。

　　根據(jù)現(xiàn)行的法律，藥管局只有權(quán)對(duì)食品廠家的設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測(cè)，但無權(quán)對(duì)農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的食品進(jìn)行監(jiān)測(cè)。美國(guó)衛(wèi)生官員多次指出，由于衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，加上監(jiān)管不力，美國(guó)農(nóng)場(chǎng)成為食品污染的主要源頭。

　　■產(chǎn)蛋太“集中”風(fēng)險(xiǎn)大

　　美國(guó)食品專家說，近期大規(guī)模雞蛋召回事件顯示，雞蛋生產(chǎn)集中在少數(shù)大商家手中存在安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　分析師認(rèn)為，沙門氏菌可能來自污染的飼料或“侵入”雞群的嚙齒動(dòng)物糞便。

　　當(dāng)前，95%的美國(guó)雞蛋生產(chǎn)集中在大約200家公司手中，而在1987年，全美有大約2500家農(nóng)場(chǎng)從事雞蛋生產(chǎn)。

　　■或與雞飼料污染有關(guān)

　　美國(guó)藥管局食品安全協(xié)調(diào)員麥加里26日表示，美國(guó)最近發(fā)生的大規(guī)模雞蛋召回事件可能與兩家企業(yè)所用的雞飼料被沙門氏菌污染有關(guān)。

　　據(jù)麥加里介紹，調(diào)查人員從艾奧瓦州兩家農(nóng)場(chǎng)24個(gè)可能的污染源中搜集了約600個(gè)樣品，其中包括雞飼料在內(nèi)的6個(gè)樣品的沙門氏菌檢測(cè)結(jié)果呈陽性。雞飼料可能是污染源之一，但并非唯一和最終的污染源。調(diào)查人員將對(duì)其他樣品做進(jìn)一步分析，以查清沙門氏菌的確切來源。

　　應(yīng)對(duì)

　　■良方：給蛋雞接種疫苗

　　一些專家提出，美國(guó)應(yīng)效仿英國(guó)的做法，為蛋雞注射沙門氏菌疫苗，降低感染這種細(xì)菌的風(fēng)險(xiǎn)。低價(jià)疫苗可以幫助蛋雞免受沙門氏菌侵害，但美國(guó)國(guó)內(nèi)將近一半的蛋雞沒有接種疫苗。

　　據(jù)了解，英國(guó)雞蛋在歐洲國(guó)家中食用安全性最高正是得益于給蛋雞接種疫苗。歐洲食品安全監(jiān)管部門2009年一份調(diào)查報(bào)告顯示，1%的英國(guó)蛋雞體內(nèi)攜帶沙門氏菌，而這一比例在歐洲其他一些國(guó)家為60%至70%.

　　當(dāng)下市場(chǎng)中的沙門氏菌疫苗分為兩類。一類為使用活體細(xì)菌制成的噴霧劑，另一類為使用死亡細(xì)菌制成的注射劑。一般而言，蛋雞10周至16周大時(shí)可吸入或注射疫苗。

　■預(yù)防：鼓勵(lì)商家自愿使用疫苗

　　在美國(guó)，是否需要為蛋雞注射疫苗在政府和研究人員間引發(fā)分歧。

　　美聯(lián)社解讀，這種疫苗沒有在美國(guó)強(qiáng)制推行，一是由于花費(fèi)較高，二是因?yàn)槭称繁O(jiān)管部門希望制定一項(xiàng)更加全面的食品安全保障方案。另外，食品和藥物管理局至今沒有找出雞蛋中攜有沙門氏菌的具體原因。

　　藥管局說，無須強(qiáng)制推行疫苗，但鼓勵(lì)商家自愿使用疫苗，“如果個(gè)體商家確認(rèn)疫苗在一些農(nóng)場(chǎng)有效，我們鼓勵(lì)他們使用疫苗作為額外預(yù)防措施”.

　　供應(yīng)商家族“劣跡斑斑”

　　據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，本月召回5億多枚雞蛋的兩家艾奧瓦州農(nóng)場(chǎng)均與商人奧斯汀·德科斯泰的家族密切相關(guān)，而該家族在衛(wèi)生、安全標(biāo)準(zhǔn)等方面可謂“劣跡斑斑”。

　　公開資料顯示，近20年來，作為美國(guó)10大雞蛋供應(yīng)商之一的德科斯泰家族，在美國(guó)多個(gè)州因違法行為而受到處罰：

　　1996年，德科斯泰家族擁有的“特納雞蛋農(nóng)場(chǎng)”因違反衛(wèi)生和安全標(biāo)準(zhǔn)而被罰款360萬美元。

　　1999年，德科斯泰家族支付500萬美元了結(jié)一起3000名工人發(fā)起的共同訴訟，工人們起訴該家族不付加班費(fèi)。

　　2001年，艾奧瓦州最高法院裁決稱，德科斯泰是違反州環(huán)境法的“慣犯”，并禁止該家族擴(kuò)大在艾奧瓦州的養(yǎng)豬場(chǎng)。

　　2003年，聯(lián)邦機(jī)構(gòu)在奧斯汀·德科斯泰位于艾奧瓦州的農(nóng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)100多名非法勞工，德科斯泰最終簽署認(rèn)罪協(xié)議，并支付210萬美元。

　　今年6月，一個(gè)動(dòng)物權(quán)益組織利用隱性攝像頭拍攝了德科斯泰家族位于緬因州的一家農(nóng)場(chǎng)虐待母雞的場(chǎng)景，該家族最終同意支付近3.5萬美元罰款了結(jié)虐待動(dòng)物的指控……

　　德科斯泰家族的企業(yè)在此次沙門氏菌疫情中具體扮演了什么角色目前尚不清楚，但賴特縣雞蛋農(nóng)場(chǎng)已面臨至少兩起與雞蛋召回有關(guān)的訴訟。

　　1、召回事件頻發(fā)生 食品安全引關(guān)注　　http://world.workercn.cn/c/2010/08/28/100828024402502356948.html

　　2、美國(guó)最大規(guī)模雞蛋召回事件促FDA完善安全監(jiān)管http://discover.news.163.com/10/0902/10/6FINKANI000125LI.html