川農(nóng)業(yè)函〔2014〕169號

各市（州）畜牧食品（畜牧、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)牧、農(nóng)業(yè)）局（委）：

　　生豬生產(chǎn)直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。今年以來，生豬價格持續(xù)走低，其表現(xiàn)為下降快、跌幅大、時間長，目前，肥豬、仔豬、后備母豬和豬肉零售價均低于去年最低價位，養(yǎng)殖場戶普遍虧損嚴(yán)重。各地務(wù)必高度重視，統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，采取切實有力措施，努力提升生豬產(chǎn)業(yè)綜合競爭能力，確保生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，確保農(nóng)民增收，確保市場供應(yīng)。為抓好當(dāng)前生豬生產(chǎn)，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

　　一、強(qiáng)化服務(wù)與技術(shù)指導(dǎo)。我省母豬存欄數(shù)量及比重總體過高，各地要深入開展畜牧科技助農(nóng)增收工作，深入生產(chǎn)一線，指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶積極采用各種節(jié)本增效飼養(yǎng)管理技術(shù)，努力減少養(yǎng)殖虧損。要抓住當(dāng)前豬價低迷的時機(jī)，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶根據(jù)當(dāng)?shù)睾妥陨項l件適當(dāng)壓縮母豬群規(guī)模，加快淘汰老齡、劣質(zhì)低產(chǎn)母豬，優(yōu)化豬群結(jié)構(gòu)。積極發(fā)展生豬外三元雜交，大力推廣川藏黑豬、天府肉豬等配套系，提高生豬產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭力。

　　二、大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。各地要以生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動為抓手，通過政策引導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等形式，繼續(xù)創(chuàng)建一批高起點的標(biāo)準(zhǔn)化示范場，輻射帶動養(yǎng)殖場戶發(fā)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。要繼續(xù)總結(jié)推廣適合本地發(fā)展的生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖模式，堅持科技引領(lǐng)、種養(yǎng)結(jié)合，逐步實現(xiàn)生豬養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化和糞污綜合處理資源化利用。

　　三、創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。各地要積極創(chuàng)新生豬發(fā)展機(jī)制，大力推廣 “六方合作+保險”、溫氏訂單養(yǎng)殖等有利于“兩個帶動”的發(fā)展機(jī)制，支持種畜禽場、養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖能手等牽頭發(fā)展規(guī)范化、實體化的養(yǎng)殖專業(yè)合作社，引導(dǎo)同行業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社以縣（市、區(qū)）為單位組建統(tǒng)一的聯(lián)合社，構(gòu)建基地、農(nóng)戶、龍頭企業(yè)與市場緊密的產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)機(jī)制和穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險的能力。

　　四、強(qiáng)化信息監(jiān)測預(yù)警。進(jìn)一步加強(qiáng)信息監(jiān)測預(yù)警，逐步構(gòu)建“多層次、多手段、全覆蓋”的畜牧業(yè)監(jiān)測預(yù)警體系。要加快建立多部門、多渠道聯(lián)合會商機(jī)制，在關(guān)鍵時點發(fā)布權(quán)威預(yù)警信息，指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶合理安排生產(chǎn)，促進(jìn)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。

　　五、切實抓好疫病防控。各地要切實加強(qiáng)生豬口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重大動物疫病強(qiáng)制免疫，加強(qiáng)流行性腹瀉、傳染性胃腸炎等生豬常見病的防控工作，強(qiáng)化疫病監(jiān)測、產(chǎn)地檢疫申報受理、屠宰檢疫監(jiān)管、規(guī)模場防疫條件審核、死亡豬只無害化處理等措施，有效防控疫病。

　　六、確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。各地要督促養(yǎng)殖場戶完善養(yǎng)殖檔案，建立健全日常監(jiān)管制度和追溯制度，進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)殖行為。要加強(qiáng)對投入品的質(zhì)量監(jiān)管，明確監(jiān)管職責(zé)，確保工作到位、人員到位、措施到位。要精心組織，統(tǒng)一部署，針對生豬養(yǎng)殖、收購、販運、屠宰等環(huán)節(jié)，加大對飼料、獸藥等畜牧投入品的專項整治力度，重點加強(qiáng)對瘦肉精等違禁藥物的監(jiān)督檢查和打擊力度，嚴(yán)肅查處制假售假等坑農(nóng)害農(nóng)行為，提振市場消費信心。

　　七、抓緊落實各項扶持政策。各地要加強(qiáng)生豬調(diào)出大縣獎勵、生豬良種補(bǔ)貼、生豬保險、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持項目等惠農(nóng)政策的貫徹落實，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，盡快將政策措施落實到養(yǎng)殖場戶，盡早發(fā)揮政策效應(yīng)，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型。

四川省農(nóng)業(yè)廳

2014年5月7日