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農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司:2015年畜牧業(yè)工作要點(diǎn)

來(lái)源:中國(guó)草原網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2015/2/27 9:26:11 點(diǎn)擊率:429

  2014年,面對(duì)畜產(chǎn)品消費(fèi)不振、人感染H7N9沖擊家禽業(yè)等重大挑戰(zhàn),各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件和農(nóng)業(yè)部1號(hào)文件精神,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別達(dá)到8600萬(wàn)噸、2860萬(wàn)噸和3840萬(wàn)噸,工業(yè)飼料總產(chǎn)量1.95億噸,總體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有增。飼料產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生指標(biāo)監(jiān)測(cè)合格率96.2%,畜產(chǎn)品“瘦肉精”例行監(jiān)測(cè)合格率99.8%,生鮮乳三聚氰胺檢測(cè)合格率連續(xù)5年保持100%,全年未發(fā)生重大質(zhì)量安全事件,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)定向好。全年天然草原鮮草總產(chǎn)量10.2億噸,草原綜合植被蓋度53.6%,在牧區(qū)遭遇嚴(yán)重夏伏旱的情況下仍然保持在較高水平。畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”提供了有力支撐。
  當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷深刻變革,如何引領(lǐng)新常態(tài),畜牧業(yè)發(fā)展面臨著一系列新的問題和挑戰(zhàn):畜產(chǎn)品消費(fèi)增長(zhǎng)動(dòng)力減弱,畜禽養(yǎng)殖利潤(rùn)空間遭遇到價(jià)格“天花板”下移和成本“地板”抬升的雙重?cái)D壓;畜牧業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境壓力持續(xù)加大,養(yǎng)殖密度較大的傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)大幅削減養(yǎng)殖量給保供給帶來(lái)了較大壓力;城鄉(xiāng)居民對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全要求越來(lái)越高,各類突發(fā)事件沖擊生產(chǎn)和消費(fèi),非傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增加;國(guó)內(nèi)外主要畜產(chǎn)品價(jià)格嚴(yán)重倒掛,進(jìn)口增加的勢(shì)頭難以逆轉(zhuǎn)。面對(duì)這一系列現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門必須增強(qiáng)憂患意識(shí),奮發(fā)有為,大力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè),提高畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
  2015年是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展承上啟下的關(guān)鍵之年。畜牧業(yè)發(fā)展要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)部黨組“兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確保、兩個(gè)持續(xù)提高”的目標(biāo)任務(wù),緊緊抓住新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大機(jī)遇,堅(jiān)持以調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)增效為主線,進(jìn)一步增強(qiáng)畜禽綜合生產(chǎn)能力,努力保障飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,全面加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù),切實(shí)加快現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)“保供給、保安全、保生態(tài)”目標(biāo),為鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢(shì)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展提供有力支撐。
  一、統(tǒng)籌謀劃,加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)
  1.組織召開現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)工作會(huì)議。總結(jié)交流現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)取得的成就和經(jīng)驗(yàn),深入分析新時(shí)期畜牧業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)和要求,明確今后一段時(shí)期加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)的總體思路和工作重點(diǎn),研究部署推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高質(zhì)量效益、促進(jìn)生態(tài)環(huán)保、完善支撐體系等工作。
  2.抓好畜牧業(yè)“十三五”規(guī)劃編制。組織開展專題調(diào)研,加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接,統(tǒng)籌推進(jìn)全國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)、全國(guó)草食畜牧業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃、全國(guó)飼料工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃等重點(diǎn)規(guī)劃的編制工作。
  3.大力推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。加大生豬、奶牛、肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施力度,創(chuàng)新畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施方式,加快發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流總結(jié),進(jìn)一步提高示范場(chǎng)輻射帶動(dòng)效果。
  4.加快建設(shè)現(xiàn)代畜禽牧草種業(yè)。實(shí)施生豬、奶牛、肉牛、肉雞、蛋雞遺傳改良計(jì)劃,研究制定肉羊改良計(jì)劃,提升自主育種能力。加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù)與開發(fā),編制全國(guó)畜禽遺傳資源保護(hù)和利用“十三五”規(guī)劃。繼續(xù)實(shí)施畜禽良種工程、畜牧良種補(bǔ)貼和種畜禽質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)項(xiàng)目,提高畜禽良種供應(yīng)能力。加強(qiáng)牧草種質(zhì)資源收集保存和培育推廣,提升牧草良種覆蓋率和自育草種市場(chǎng)占有率。組織實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)畜禽良種繁育和牧草種子繁育基地項(xiàng)目,建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)穩(wěn)產(chǎn)的地方特色畜禽和牧草良種繁育基地。
  二、種養(yǎng)結(jié)合,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
  5.穩(wěn)定畜禽基礎(chǔ)生產(chǎn)能力。結(jié)合新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)畜產(chǎn)品供需平衡的調(diào)查研究,綜合考慮生產(chǎn)、消費(fèi)、進(jìn)出口、臨時(shí)儲(chǔ)備等因素,合理確定各類主要畜產(chǎn)品自給水平,明確發(fā)展的優(yōu)先序。尊重市場(chǎng)進(jìn)行資源配置的基礎(chǔ)作用,配合發(fā)改委等部門適時(shí)開展市場(chǎng)預(yù)警和綜合調(diào)控,促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。綜合運(yùn)用政策手段、技術(shù)手段和信息引導(dǎo)服務(wù)手段,穩(wěn)定種畜禽生產(chǎn),努力避免市場(chǎng)劇烈波動(dòng)造成生產(chǎn)大起大落。  
  6.大力發(fā)展草牧業(yè)??偨Y(jié)草食畜牧業(yè)發(fā)展模式,研究制定《加快草食畜牧業(yè)發(fā)展的意見》。在農(nóng)區(qū)、牧區(qū)、墾區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū),開展現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展試驗(yàn)示范。加快實(shí)施振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)和南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進(jìn)行動(dòng)。繼續(xù)組織實(shí)施肉?;A(chǔ)母畜擴(kuò)群增量項(xiàng)目,提升肉?;A(chǔ)生產(chǎn)能力。加快建設(shè)現(xiàn)代飼草料產(chǎn)業(yè)體系,進(jìn)一步挖掘秸稈飼料化潛力,創(chuàng)新秸稈養(yǎng)畜示范模式,推進(jìn)糧改飼和種養(yǎng)結(jié)合模式試點(diǎn)。在河北、黑龍江、山東、河南4省試點(diǎn)開展青貯專用玉米推廣應(yīng)用示范,擴(kuò)大青貯玉米和苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草料種植。組織研究草業(yè)產(chǎn)值核算方法和指標(biāo),積極配合協(xié)調(diào)將草業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系。
  7.引導(dǎo)優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局。組織開展畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局重大戰(zhàn)略研究,科學(xué)確定主要畜產(chǎn)品自給水平,因地制宜調(diào)整優(yōu)化區(qū)域布局。指導(dǎo)畜牧業(yè)主產(chǎn)區(qū)根據(jù)本區(qū)域資源稟賦、產(chǎn)銷狀況做好畜牧業(yè)“十三五”規(guī)劃制定,引導(dǎo)優(yōu)化生豬、奶牛、肉牛肉羊等畜產(chǎn)品生產(chǎn)布局,逐步推進(jìn)畜產(chǎn)品生產(chǎn)與資源環(huán)境承載能力相匹配、與消費(fèi)市場(chǎng)相對(duì)接。突出區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),加快培育具有區(qū)域特色的畜牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和特色品牌,推動(dòng)形成一批特色鮮明、產(chǎn)品適銷、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的畜牧業(yè)品牌。
  8.推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。開展不同地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展土地承載能力研究,探索推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合的有效路徑。貫徹落實(shí)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》,結(jié)合畜禽糞污等農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),總結(jié)和推廣高效適用的糞污綜合處理和資源化利用模式。
  9.加快奶業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,加快推動(dòng)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)向規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)轉(zhuǎn)變,探索種養(yǎng)結(jié)合、為養(yǎng)而種的生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式和種、養(yǎng)、加一體化發(fā)展路徑。制定奶牛生產(chǎn)性能測(cè)定項(xiàng)目管理辦法,指導(dǎo)提高生產(chǎn)性能測(cè)定結(jié)果的應(yīng)用率,支持優(yōu)質(zhì)胚胎引進(jìn)和后備種公牛培育。組織開展奶業(yè)培訓(xùn),幫助牧場(chǎng)和奶農(nóng)提高科學(xué)飼養(yǎng)水平。及時(shí)調(diào)度生鮮乳購(gòu)銷情況,推動(dòng)有關(guān)部門出臺(tái)保護(hù)奶農(nóng)利益和奶?;A(chǔ)生產(chǎn)能力的政策。
  三、強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全
  10.全面實(shí)施《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》。繼續(xù)組織開展《規(guī)范》示范創(chuàng)建,對(duì)示范企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,在各地樹立一批樣板??偨Y(jié)示范創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),制定出臺(tái)實(shí)施意見,指導(dǎo)各地有序推進(jìn)《規(guī)范》實(shí)施工作,督促獲證飼料生產(chǎn)企業(yè)全面建立生產(chǎn)全過程質(zhì)量安全管理制度。
  11.加強(qiáng)飼料質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。組織開展飼料產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生狀況監(jiān)測(cè)、飼料中禁用物質(zhì)監(jiān)測(cè)和反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分監(jiān)測(cè),依法查處不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),及時(shí)公布相關(guān)信息。以飼料產(chǎn)品中非法使用新型添加物、飼料原料中潛在污染物為重點(diǎn),組織開展隱患排查和預(yù)警監(jiān)測(cè),提高主動(dòng)防控風(fēng)險(xiǎn)的能力。
  12.繼續(xù)開展“瘦肉精”專項(xiàng)整治。始終保持高壓態(tài)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)生豬、肉牛和肉羊產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管措施。針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時(shí)節(jié),加大監(jiān)督檢查和抽檢力度。健全部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”違法線索第一時(shí)間移送公安機(jī)關(guān),跨省銷售的活畜檢出“瘦肉精”第一時(shí)間通報(bào)產(chǎn)區(qū)畜牧部門追查。
  13.加強(qiáng)生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)和運(yùn)輸監(jiān)管。完成“全國(guó)生鮮乳收購(gòu)站管理系統(tǒng)”上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)奶站信息化管理。實(shí)施全國(guó)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃,重點(diǎn)加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉奶源監(jiān)測(cè)抽檢,加大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查力度,建立健全質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。深入開展生鮮乳違禁物質(zhì)專項(xiàng)整治,制定生鮮乳運(yùn)輸車質(zhì)量安全管理規(guī)范,嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)、運(yùn)輸生鮮乳和各種違禁添加行為。推進(jìn)嬰幼兒配方乳粉奶源質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),涉及幼兒配方乳粉奶源的奶站、運(yùn)輸車、奶牛場(chǎng)(小區(qū))都要建檔立案,納入重點(diǎn)監(jiān)管。及時(shí)跟蹤輿情,妥善處置各種突發(fā)事件,努力確保不發(fā)生重大生鮮乳質(zhì)量安全事件。
  四、多措并舉,切實(shí)加強(qiáng)草原保護(hù)建設(shè)
  14.穩(wěn)定和完善草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?。繼續(xù)組織實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策,堅(jiān)持把政策資金任務(wù)不折不扣落實(shí)到草場(chǎng)和牧戶。加強(qiáng)草原資源和生態(tài)監(jiān)測(cè),開展政策實(shí)施研究評(píng)估,總結(jié)取得的成績(jī)經(jīng)驗(yàn),分析存在的困難問題,提出下一周期穩(wěn)定和完善政策的對(duì)策措施建議,爭(zhēng)取在政策創(chuàng)設(shè)上有新突破。
  15.加大草原生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)力度。組織實(shí)施退牧還草、京津風(fēng)沙源草原治理和新一輪退耕還林還草等重大生態(tài)工程項(xiàng)目,推動(dòng)實(shí)施農(nóng)牧交錯(cuò)帶已墾草原治理、草原防災(zāi)減災(zāi)和南方草地保護(hù)建設(shè)工程,著力保護(hù)和恢復(fù)草原生態(tài)環(huán)境。推進(jìn)草原固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)草原火災(zāi)和生物災(zāi)害防控。開展草原自然資產(chǎn)摸底調(diào)查,推進(jìn)編制草原自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,研究草原生態(tài)紅線劃定技術(shù)路線。
  16.推進(jìn)草原確權(quán)承包。在主要草原牧區(qū)省份選擇有基礎(chǔ)的旗縣,開展草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)草原確權(quán)承包工作,依法賦予廣大牧民長(zhǎng)期穩(wěn)定的草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán),夯實(shí)草原生態(tài)保護(hù)和草原畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新的基礎(chǔ)。
  17.加強(qiáng)草原法制建設(shè)。配合開展《基本草原保護(hù)條例》立法調(diào)研,推進(jìn)條例立法進(jìn)程。加強(qiáng)草原監(jiān)理體系和村級(jí)草原管護(hù)員隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)執(zhí)法人員,改善裝備條件,加大草原違法案件查處力度。依法開展草種監(jiān)督抽查工作,通報(bào)抽查結(jié)果。強(qiáng)化與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),嚴(yán)厲打擊破壞草原的犯罪行為。
  五、突出重點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化畜牧業(yè)信息化建設(shè)
  18.大力推進(jìn)畜牧業(yè)信息化。總結(jié)各地在畜牧業(yè)信息化方面好做法、好經(jīng)驗(yàn),組織進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,加快推進(jìn)信息技術(shù)在畜牧業(yè)行政管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、為農(nóng)服務(wù)等方面的應(yīng)用創(chuàng)新,以信息化引領(lǐng)畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。配合有關(guān)部門做好金農(nóng)工程二期等信息化項(xiàng)目的設(shè)計(jì)論證,積極爭(zhēng)取對(duì)畜牧業(yè)信息化的資金支持。推進(jìn)畜牧獸醫(yī)行政許可、監(jiān)督管理等政務(wù)信息系統(tǒng)的橫向協(xié)同,逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息資源互聯(lián)互通和開放共享,促進(jìn)依法行政和便民服務(wù)。
  19.加強(qiáng)畜牧業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。繼續(xù)完善畜牧業(yè)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè),主動(dòng)適應(yīng)畜牧業(yè)規(guī)?;l(fā)展的新形勢(shì),擴(kuò)充一批畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)開展生產(chǎn)跟蹤監(jiān)測(cè)。選擇奶牛主產(chǎn)省份開展生鮮乳收購(gòu)站生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集報(bào)送試點(diǎn)工作,依托生鮮乳收購(gòu)站系統(tǒng)準(zhǔn)確把握奶牛存欄、生鮮乳產(chǎn)量和價(jià)格等指標(biāo)的動(dòng)態(tài)變化情況。研究制定畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的組織機(jī)構(gòu)編碼規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系編碼規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)、軟件平臺(tái)對(duì)接與共享建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為最終實(shí)現(xiàn)部省信息共享和在線形勢(shì)會(huì)商奠定可靠基礎(chǔ)。
  20.強(qiáng)化畜牧業(yè)形勢(shì)分析和信息預(yù)警服務(wù)。堅(jiān)持月度專家會(huì)商、季度企業(yè)家座談和半年度全國(guó)形勢(shì)分析會(huì)議制度,通過多部門、多渠道聯(lián)合會(huì)商,提高生產(chǎn)形勢(shì)判斷的準(zhǔn)確性。加強(qiáng)對(duì)敏感時(shí)節(jié)和重要關(guān)口的畜牧業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)運(yùn)行情況研判,及時(shí)報(bào)送和發(fā)布信息。依托新軟件平臺(tái),建設(shè)畜牧業(yè)信息集成發(fā)布窗口,面向全社會(huì)開展畜牧業(yè)信息發(fā)布服務(wù)。探索建設(shè)面向養(yǎng)殖企業(yè)的畜牧業(yè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名動(dòng)態(tài)調(diào)查系統(tǒng),建立信息采集和反饋服務(wù)互動(dòng)機(jī)制。
  六、與時(shí)俱進(jìn),著力夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
  21.加快畜牧業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用。組織開展畜牧業(yè)適用技術(shù)需求調(diào)研,研究制定畜牧業(yè)“十三五”重點(diǎn)推廣技術(shù)模式和重大技術(shù)問題解決方案。針對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)戶需求,協(xié)調(diào)組織畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系和產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,深入基層開展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù),幫助養(yǎng)殖場(chǎng)戶提高科學(xué)飼養(yǎng)水平??偨Y(jié)成熟適用的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)模式,組織編發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)叢書。
  22.健全完善畜牧業(yè)政策支持體系。開展畜牧業(yè)重大政策評(píng)估,深入開展典型地區(qū)居民主要畜產(chǎn)品消費(fèi)狀況與趨勢(shì)、地方特色畜禽品種保護(hù)與開發(fā)利用等重大戰(zhàn)略問題研究。以市場(chǎng)化為導(dǎo)向,研究調(diào)整畜牧良種補(bǔ)貼實(shí)施方式??偨Y(jié)肉?;A(chǔ)母畜擴(kuò)群增量、南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)、青貯專用玉米推廣應(yīng)用示范等項(xiàng)目實(shí)施情況,協(xié)調(diào)加大項(xiàng)目實(shí)施力度,推動(dòng)落實(shí)牛羊養(yǎng)殖大縣等政策。繼續(xù)加強(qiáng)與金融保險(xiǎn)等部門溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步加大金融保險(xiǎn)支持畜牧業(yè)力度。
  23.強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)督管理。以畜禽良種工程和畜牧業(yè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目為重點(diǎn),繼續(xù)組織開展畜牧業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查,選擇部分已抽查項(xiàng)目開展“回頭看”,確保已抽查項(xiàng)目整改落實(shí)到位。組織開展畜牧良種補(bǔ)貼專項(xiàng)督查,調(diào)查了解良補(bǔ)資金使用情況,確保政策資金落實(shí)不縮水不走樣。舉辦畜牧業(yè)系統(tǒng)計(jì)劃財(cái)務(wù)工作培訓(xùn)班,加強(qiáng)畜牧業(yè)系統(tǒng)計(jì)劃財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)。
  24.做好畜牧業(yè)宣傳和輿論引導(dǎo)工作。貫徹黨的宣傳工作方針政策,始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,把握“時(shí)、度、效”,在傳統(tǒng)節(jié)日和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)畜牧業(yè)工作宣傳,重點(diǎn)做好畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范創(chuàng)建、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施、飼料和生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管等宣傳工作。把握消費(fèi)心理和市場(chǎng)動(dòng)態(tài),強(qiáng)化輿論引導(dǎo)工作,說明“怎么看”,解釋“怎么辦”,為持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)營(yíng)造良好輿論環(huán)境。
  25.加強(qiáng)畜牧系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”工作意識(shí),依法推進(jìn)畜牧業(yè)行政審批管理制度改革,建立健全涉及畜牧業(yè)行政管理方面的依法維權(quán)和化解糾紛工作機(jī)制。深入推進(jìn)部省績(jī)效延伸考核工作,科學(xué)確定管理任務(wù)和考核指標(biāo),加大對(duì)完成情況的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持黨的群眾路線,組織做好“百鄉(xiāng)萬(wàn)戶調(diào)研”和“接地氣、察民情”活動(dòng),樹立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,持續(xù)推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

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