堵疏并舉，讓病死動物遠離餐桌

　　新華報業(yè)網(wǎng)訊　如皋市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)顧巷村3組湯小龍，養(yǎng)了2260頭豬。10日晨，5頭生豬死亡，他馬上電話告知本轄區(qū)包片獸醫(yī)湯小江。湯小江趕到現(xiàn)場，查勘、填表、湯小龍簽字，將病死豬裝進無害化處理專用袋，拉到開發(fā)區(qū)病死豬無害化處理收集點。湯小江將兩聯(lián)《勘查表》分別交給收集點的獸醫(yī)劉玉秀和人保財險如皋支分司理賠人員李皋南。病死豬隨后運至處理中心冷庫暫存，當天下午無害化處理。處理過程中，如皋市動物衛(wèi)生監(jiān)督所駐中心獸醫(yī)段松林現(xiàn)場監(jiān)管，處理結(jié)束后財政部門將補助經(jīng)費統(tǒng)一打入湯小龍的“一卡通”。

　　這是我省無害化處理病死動物的一幕。像如皋市利民動物無害化處理中心這樣的處理中心，全省已建成投運的有12個，在建的17個。年出欄3000萬頭生豬的江蘇，去年共有近180萬頭病死豬在官方獸醫(yī)的監(jiān)督下按照規(guī)范要求進行無害化處理。

　　病死動物隨意丟棄，不但污染環(huán)境，傳播疫情，如果被不法分子收購加工流向餐桌后果不堪設(shè)想。2013年12月，省政府辦公廳出臺《關(guān)于加強動物無害化處理工作的意見》，要求到2016年基本建成覆蓋全省以生豬為重點、兼顧其他動物“場戶送交、鎮(zhèn)設(shè)站點、流動收集、集中處理”的動物無害化收集處理體系。

　　省農(nóng)委總畜牧獸醫(yī)師黃焱介紹，病死動物無害化處理是一項社會公益性事業(yè)，離不開政府的政策引導(dǎo)和資金扶持。我省采用以獎代補的方式，分3批下達省級建設(shè)補助資金共1.05億元，對蘇南、蘇中、蘇北每個無害化收集處理體系建設(shè)項目分別補助100萬元、200萬元、300萬元。另一方面對病死豬給予80元/頭的無害化處理財政補助，其中養(yǎng)殖方和處理方各得40元，去年全省對總計180萬頭病死豬共發(fā)放無害化處理補貼1.44億元。同時全面推進生豬保險，實現(xiàn)“一豬雙補”，飼養(yǎng)場(戶)主既得到無害化處理補助，又能獲病死豬的保險賠償，提高了養(yǎng)殖場(戶)參與無害化處理工作的積極性。

　　省動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長時勇算了一筆賬：養(yǎng)殖農(nóng)戶或企業(yè)按規(guī)定無害化處理一頭生豬，可以得到40元的財政補貼，還能得到每斤2元最高600元的保險賠償；如皋市利民動物無害化處理中心一年處理20萬頭病死豬，得到政府補貼800萬元，處理后的殘渣還能做成有機肥,油脂作為化工原料出售，企業(yè)年獲利400萬元左右。

　　在做好“疏”的同時，我省編織嚴密的監(jiān)管網(wǎng)，嚴防“漏網(wǎng)之魚”。養(yǎng)殖戶或企業(yè)發(fā)現(xiàn)病死豬后，上門查勘登記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集點清點、處理中心監(jiān)督，3位不同的官方獸醫(yī)在3個不同地點登記的3個數(shù)字必須一致無誤。各地動物衛(wèi)生監(jiān)督部門同時利用電子網(wǎng)絡(luò)實行遠程監(jiān)控。農(nóng)業(yè)、公安、食品藥品監(jiān)督管理3部門信息互通，聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊違法行為。

　　病死畜禽的處理，目前國內(nèi)多采取深埋、沉尸井、焚燒，簡單快捷，但浪費資源，危害環(huán)境。我省組織有關(guān)專家反復(fù)比較后，確定以高溫化制為主、高溫生物降解為輔的動物無害化處理優(yōu)先方案，編制成《江蘇省病死動物無害化處理場建設(shè)指南(試行)》供各地選擇借鑒。

　　我省病死畜禽無害化處理工作走在全國前列，一些工作經(jīng)驗和首創(chuàng)技術(shù)在全國推廣。時勇介紹說，去年全國農(nóng)業(yè)工作會議、全國動物衛(wèi)生監(jiān)督工作會議和今年召開的全國病死動物無害化處理現(xiàn)場會上，我省都作為先進典型介紹了做法。如皋市首創(chuàng)的“戶申報、站受理、鎮(zhèn)集中、場處理、所監(jiān)管、市補助”的“六步工作法”，被農(nóng)業(yè)部向全國重點推廣；南京農(nóng)業(yè)大學(xué)沈其榮教授研發(fā)成功并填補國內(nèi)空白的高溫酸化水解法處理工藝，也得到了農(nóng)業(yè)部的高度評價。本報記者吳瓊 鄒建豐