省委十屆七次全會描繪了一幅與全國同步全面建成小康社會的藍(lán)圖。交通大會戰(zhàn)、精準(zhǔn)扶貧、最嚴(yán)環(huán)保制度、普及高中階段教育、全面放開“二孩”等，都與百姓生活息息相關(guān)。梳理全會公報中的五大民生關(guān)鍵語，它們將如何改變我們未來的生活？ 

　　出行更便捷

　　2020年進(jìn)出川高速路達(dá)24條

　　公報提出，“加快構(gòu)建鐵路運(yùn)輸干線網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)高速公路大通道建設(shè)，高水平規(guī)劃建設(shè)成都天府國際機(jī)場，推進(jìn)長江川境段干流等級提升，推進(jìn)能源網(wǎng)絡(luò)和水利工程建設(shè)。”

　　省交通運(yùn)輸廳廳長彭琳表示，“十三五”將打一場交通大會戰(zhàn)，規(guī)劃投資5000億元以上，高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到8000公里，在建和通車?yán)锍踢_(dá)到1萬公里。到今年年底，我省高速公路進(jìn)出川通道有17條，到2017年將達(dá)20條，到2020年達(dá)24條。同時，著力補(bǔ)齊農(nóng)村公路短板，2400余億元投向88個貧困縣，到2020年三州州府全部通高速，確保脫貧不因交通而掉隊。

　　今后5年，出川鐵路大通道將由7條增至15條。天府國際機(jī)場將與雙流國際機(jī)場共同形成中國西部最大的區(qū)域性國際航空樞紐?！奥肪W(wǎng)之間、多種運(yùn)輸方式之間的互聯(lián)互通、無縫銜接也將不斷加強(qiáng)。”彭琳表示。

　　空氣更清新

　　環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu)省以下垂直管理

　　公報提出，“實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，推進(jìn)多污染物綜合防治和環(huán)境治理?！?/p>

　　作為最嚴(yán)環(huán)保制度之重，落實(shí)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度被提上日程?！斑@是環(huán)保體制上的重大改革?！痹谑…h(huán)保廳廳長姜曉亭看來，落實(shí)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度，將為我省構(gòu)建“最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度”添磚加瓦，用制度保障環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明法律法規(guī)的落實(shí)。

　　過去環(huán)保執(zhí)法實(shí)行屬地管理，受到地方制約比較多，執(zhí)法缺乏剛性，執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的情況大量存在。省以下監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理后，環(huán)保執(zhí)法的體制機(jī)制更加順暢，為獨(dú)立、公正地開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法提供了制度保障。

　　姜曉亭透露，這項改革國內(nèi)還沒有先例，目前環(huán)保部的具體改革方案也未出臺，試點(diǎn)之后再推廣。“我省將跟上全國步伐，盡力創(chuàng)新，并借鑒試點(diǎn)經(jīng)驗，一定落實(shí)好這項改革任務(wù)。”

　　扶貧更精準(zhǔn)

　　497.65萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧

　　公報提出，“打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧‘3+10’組合拳，讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣?！?/p>

　　“省委十屆六次全會首次以全會形式已對扶貧作出專題部署，現(xiàn)階段是如何具化成項目和資金，安排進(jìn)入‘十三五’規(guī)劃中去?！笔》鲐氁泼窬志珠L張谷認(rèn)為，未來五年扶貧任務(wù)艱巨、使命重大。全省“十三五”規(guī)劃將首次為扶貧單列章節(jié)，之前總投資1400余億元的十個專項扶貧方案和正在推進(jìn)的“五個一批行動計劃”也將進(jìn)入規(guī)劃。

　　張谷介紹，未來5年，我省將確保每年減貧100萬人左右，到2020年全面消除絕對貧困，497.65萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧、11501個貧困村和88個貧困縣全部摘帽。

　　教育更公平

　　民族地區(qū)15年免費(fèi)教育

　　對于家庭貧困的孩子來說，今后可以免費(fèi)上高中了。公報提出，“鞏固提高義務(wù)教育水平，普及高中階段教育，實(shí)施民族地區(qū)十五年免費(fèi)教育計劃，建立完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系?！?/p>

　　2014年，我省高中階段毛入學(xué)率為88.01%，離2020年90%的普高目標(biāo)已經(jīng)接近。當(dāng)前，普高的短板在貧困地區(qū)，88個貧困縣的高中階段毛入學(xué)率僅為65.03%。

　　“教育是最大民生工程，從‘普九’到‘普高’的提速升級，不僅體現(xiàn)了省委對教育公平的重視，還將進(jìn)一步提升勞動力素質(zhì)，為我省經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)步提供更有力的智力支持與人才支撐。”省教育廳廳長朱世宏說，教育扶貧攻堅戰(zhàn)已經(jīng)全面打響。春季學(xué)期，藏區(qū)實(shí)現(xiàn)從幼兒園到高中的15年免費(fèi)教育，未來還將覆蓋到所有民族地區(qū)。

　　朱世宏注意到，“建立完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系”，讓他看到了中職教育發(fā)展的重大利好。“普及高中階段教育，不等于普及普通高中教育，要堅持普通高中和中等職業(yè)學(xué)校的協(xié)調(diào)發(fā)展，別把職業(yè)教育辦成二流教育。”

　　全面“二孩”政策

　　2016年一季度或?qū)?shí)施

　　全會明確提出“全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個孩子政策”。

　　省衛(wèi)生計生委主任沈驥認(rèn)為，這既貫徹了中央精神，回應(yīng)了老百姓的期待，也是適應(yīng)新形勢對人口政策作出的重大調(diào)整。四川“全面二孩”政策將嚴(yán)格依據(jù)國家衛(wèi)計委強(qiáng)調(diào)的“全面二孩政策必須依法啟動”來實(shí)施。目前，生育政策仍按現(xiàn)行人口與計劃生育法律法規(guī)執(zhí)行。

　　沈驥介紹，目前我省正在進(jìn)行相關(guān)政策和方案調(diào)查、研究及未來預(yù)判，并與相關(guān)部門啟動研究我省人口與計劃生育條例修改工作。等國家修法，我省再修改條例后正式啟動實(shí)施“全面二孩”政策。“一般認(rèn)為，2016年一季度或?qū)⒄綄?shí)施?！?記者 江蕓涵 李淼)