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內(nèi)江市六項(xiàng)措施貫徹落實(shí)全省畜牧經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

來源:內(nèi)江市畜牧局  發(fā)布時(shí)間:2011/3/7 10:19:36 點(diǎn)擊率:480

一是加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)和畜禽養(yǎng)殖重點(diǎn)村建設(shè)。結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,根據(jù)水環(huán)境容量和耕地消納畜禽糞污的能力,嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù),繼續(xù)發(fā)展一批特色明顯、類型多樣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的畜禽養(yǎng)殖重點(diǎn)村、重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),不斷提高畜禽規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)水平。繼續(xù)與各縣(區(qū))簽定現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)和畜禽養(yǎng)殖重點(diǎn)村建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書的要求,落實(shí)各項(xiàng)措施,交納目標(biāo)責(zé)任金。并繼續(xù)將中央、省畜牧項(xiàng)目資金進(jìn)行整合,向畜禽養(yǎng)殖重點(diǎn)村和現(xiàn)代畜牧園區(qū)傾斜。各縣(區(qū))要繼續(xù)深化現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)三年時(shí)間,建設(shè)完成新增現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū),全面提升園區(qū)品質(zhì),著力打造畜牧業(yè)新亮點(diǎn)、新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2011年,啟動(dòng)建設(shè)新增現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)5個(gè);新
建畜禽養(yǎng)殖重點(diǎn)村5個(gè),奮斗目標(biāo)10個(gè)。
  二是大力推行適度規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。引導(dǎo)農(nóng)民按照 “人畜分離、獨(dú)立建圈、沼氣配套、健康飼養(yǎng)”的原則,推行以適度規(guī)模飼養(yǎng)為重點(diǎn),以農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖為基礎(chǔ)的養(yǎng)殖模式,用工業(yè)的理念抓畜牧業(yè)發(fā)展,實(shí)施規(guī)?;I(yè)化、集約化、工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快推廣無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn),從環(huán)境、設(shè)施、品種、飼養(yǎng)、投入品使用等方面,組織和引導(dǎo)養(yǎng)殖戶實(shí)行規(guī)范化飼養(yǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),改善養(yǎng)殖環(huán)境,提高生產(chǎn)水平,增強(qiáng)畜產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖。2011年,全市出欄生豬50頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬出欄生豬占總量的48%以上,奮斗目標(biāo)50%;新增出欄家禽1萬只以上的規(guī)模戶60戶。
  三是加強(qiáng)春季動(dòng)物疫病防控。春季是口蹄疫、豬瘟等重大動(dòng)物疫病的高發(fā)季節(jié),也是動(dòng)物常見病的高發(fā)期。如果不抓好春季動(dòng)物疫病防控工作,一旦發(fā)生疫情,將會(huì)給當(dāng)前畜牧生產(chǎn)發(fā)展帶來沉重的打擊,將會(huì)給全市人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定帶來嚴(yán)重影響。2月24日,已經(jīng)召開了全市春季動(dòng)物疫病防控工作會(huì),全市從2月25日開始,集中一個(gè)多月對(duì)重大動(dòng)物疫病進(jìn)行強(qiáng)制免疫。各縣(區(qū))要將春季動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,做好疫苗等防疫物資儲(chǔ)備,確保重大動(dòng)物疫病防控工作落到實(shí)處,確保免疫率達(dá)100%,做到“應(yīng)免盡免,不留空擋”,保證免疫質(zhì)量。在畜禽養(yǎng)殖重點(diǎn)村和規(guī)模養(yǎng)殖大戶派駐畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員,實(shí)行獸醫(yī)防疫包干聯(lián)系責(zé)任制,加大動(dòng)物疫病防疫力度,確保清凈無疫。加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作力度,發(fā)生了疫情,要嚴(yán)格按照《重大動(dòng)物疫病應(yīng)
急條例》的規(guī)定,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,確保“有疫不流行,有病不成災(zāi)”。
  四是強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾身體健康和農(nóng)民持續(xù)增收,是構(gòu)建現(xiàn)代化畜牧業(yè)的重要環(huán)節(jié)。強(qiáng)化投入品市場(chǎng)整治。進(jìn)一步加大《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等法規(guī)的宣傳貫徹。加大獸藥和飼料市場(chǎng)整治力度,嚴(yán)厲打擊制假販假行為,進(jìn)一步規(guī)范獸藥飼料市場(chǎng)秩序。認(rèn)真開展獸藥GSP認(rèn)證工作,全面完成省畜牧食品局下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。強(qiáng)化動(dòng)物用料、用藥的登記制度和獸藥休藥期制度的實(shí)施。對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的管理人員進(jìn)行培訓(xùn),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化養(yǎng)殖,確保畜禽品質(zhì)。強(qiáng)化飼料、獸藥、畜產(chǎn)品加工和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管。嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn),為養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質(zhì)、安全、有效的飼料、獸藥等投入品。嚴(yán)格飼料、獸藥、畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢和監(jiān)測(cè),確保畜產(chǎn)品“瘦肉精”檢出率為零,確保生鮮牛奶“三聚氰胺”檢測(cè)達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加大無公害畜產(chǎn)品申報(bào)和監(jiān)管工作力度。
  五是創(chuàng)新畜牧業(yè)機(jī)制。一要?jiǎng)?chuàng)新現(xiàn)代畜牧業(yè)投入機(jī)制。實(shí)行財(cái)政投入為導(dǎo)向,農(nóng)民、業(yè)主投入為主體,信貸、外資和社會(huì)資金投資為補(bǔ)充的多渠道、多層次、多元化的現(xiàn)代畜牧業(yè)投入機(jī)制。要借鑒先進(jìn)地區(qū)搭建融資平臺(tái)的經(jīng)驗(yàn),探索建立市縣兩級(jí)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)投資公司,搭建投融資平臺(tái)。積極探索創(chuàng)建財(cái)政引導(dǎo)下金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司、飼料企業(yè)、種畜場(chǎng)、畜牧專合組織農(nóng)戶和肉類加工企業(yè)等參與的聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制,努力走出一條整合畜牧資源防范風(fēng)險(xiǎn)的合作經(jīng)營(yíng)路子,帶動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。要注意發(fā)揮政府資金的導(dǎo)向作用,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制來廣泛吸納社會(huì)資本、爭(zhēng)取金融支持。二要?jiǎng)?chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。畜牧業(yè)存在自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)兩大風(fēng)險(xiǎn)。防范自然風(fēng)險(xiǎn),除了搞好疫病防治外,繼續(xù)推進(jìn)能繁母豬、育肥豬政策性保險(xiǎn)。積極配合保險(xiǎn)公司做好生豬保險(xiǎn)工作,種公豬和能繁母豬參保率達(dá)100%。同時(shí),通過業(yè)主自主參加商業(yè)保險(xiǎn),用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法防范自然風(fēng)險(xiǎn)。防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),研究制定風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,在種畜、飼料、養(yǎng)殖、加工、儲(chǔ)藏、營(yíng)銷等環(huán)節(jié),形成合理的分?jǐn)倷C(jī)制,減少或降低每個(gè)環(huán)節(jié)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。通過組建畜牧專業(yè)合作組織、建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制是一條行之有效的途徑。采取政策扶持、項(xiàng)目帶動(dòng)、示范推廣等措施,選擇養(yǎng)殖基礎(chǔ)好、規(guī)模相對(duì)集中、水平較高的優(yōu)勢(shì)地區(qū),組建或完善畜牧業(yè)專合組織,充分發(fā)揮專合組織防范和規(guī)避市場(chǎng)、疫情風(fēng)險(xiǎn)的功能。2011年,新發(fā)展規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化畜牧專合組織20個(gè),規(guī)范發(fā)展專合組織35個(gè)。三要?jiǎng)?chuàng)新利益分享機(jī)制。畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地和廣大養(yǎng)殖農(nóng)戶是畜牧龍頭企業(yè)發(fā)展的根基所在。要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)大力發(fā)展精深加工,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。龍頭企業(yè)必須建基地,帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),對(duì)建基地、帶農(nóng)戶的龍頭企業(yè)要給予大力支持。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過合同訂單、“寄養(yǎng)”方式、二次返利等形式,與農(nóng)戶建立更為緊密的利益聯(lián)結(jié)新機(jī)制,形成真正的利益共同體,讓農(nóng)民分享加工、流通環(huán)節(jié)利潤(rùn),增加農(nóng)民收入。大力支持金鑫、雨潤(rùn)家禽屠宰加工企業(yè)建成投產(chǎn),并創(chuàng)內(nèi)江品牌。要大力推廣我市“寄養(yǎng)”“托養(yǎng)”畜禽模式、生豬循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式和畜牧專合組織帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展畜禽養(yǎng)殖模式。
  六是積極抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。一要大力宣傳貫徹落實(shí)好中央、省委和地方黨委對(duì)“三農(nóng)”的各項(xiàng)政策措施。抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的重大機(jī)遇,積極爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目,不折不扣貫徹落實(shí)好中央、省、市出臺(tái)的一系列促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施,用好國(guó)家生豬大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、生豬良種繁育體系和生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)項(xiàng)目、生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目、奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目、蛋雞規(guī)模飼養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目、省級(jí)現(xiàn)代畜牧業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目資金,確保資金管理使用規(guī)范、透明、安全、高效,依靠項(xiàng)目來支撐和推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)上新臺(tái)階。二要抓好現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)培育縣建設(shè)。資中縣、威遠(yuǎn)縣、隆昌縣要按照高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的要求,認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作方案,全力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè),確保2012年建成全省現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣。2011年,力爭(zhēng)省政府掛牌現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣1-2個(gè);市中區(qū)、東興區(qū)、資中縣要重點(diǎn)抓好新農(nóng)村示范片畜牧項(xiàng)目建設(shè),確保全市新農(nóng)村示范片項(xiàng)目圓滿完成。三要做好畜牧項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。各縣(區(qū))要認(rèn)真搞好畜牧項(xiàng)目的儲(chǔ)備、編制工作,力爭(zhēng)儲(chǔ)備一批,以便爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目。

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