第一  成就輝煌

  （一）持續(xù)增長的生產(chǎn)能力
   1985年，中國雞蛋產(chǎn)量占全球產(chǎn)量比重14.5%，超過美國成為世界第一，持續(xù)至今。2016年雞蛋產(chǎn)量約2631萬噸。FAO：約為美國的4.4倍，印度的6.5倍，占世界總產(chǎn)量的36%。人均雞蛋占有量居世界前列。2016年約19.03千克/人，高于世界平均水平。

  （二）相對穩(wěn)定的生產(chǎn)布局
   2000~2016年間，主產(chǎn)省分布大致穩(wěn)定，但不同區(qū)域蛋雞產(chǎn)量比重有所變動(dòng)，呈現(xiàn)出“北雞南養(yǎng)”的產(chǎn)業(yè)格局新趨勢。

  （三）良性互動(dòng)的國產(chǎn)與進(jìn)口育種體系
   據(jù)中國畜牧業(yè)協(xié)會禽業(yè)分會資料，截至2016年底祖代雞場15家（比2015年減少4家），存欄約74.68萬套，預(yù)計(jì)2017年更新數(shù)量接近70萬套。2016年父母代蛋雛雞年銷售量為1839.20萬套，商品蛋雞存欄約12.64億只（淘汰雞13.55億只），后備蛋雞平均月度存欄為4.93億只。蛋雞育種國產(chǎn)化趨勢明顯。

  （四）廣闊的消費(fèi)市場
   據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，中國雞蛋出口加上儲運(yùn)損失占總產(chǎn)量的比例在10%左右，絕大部分雞蛋以滿足內(nèi)需市場為主，2016年國內(nèi)人均雞蛋消費(fèi)量依然在17千克左右。以占世界21%左右的人口，生產(chǎn)并消費(fèi)世界36%左右的雞蛋，約為世界平均水平的1.7倍。特別強(qiáng)調(diào)：雞蛋是廉價(jià)優(yōu)質(zhì)的蛋白質(zhì)來源，是我國城鄉(xiāng)居民飲食的重要組成部分。

  （五）相對優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)效益
  2004年以來，中國蛋雞養(yǎng)殖成本和產(chǎn)值均呈現(xiàn)上升的態(tài)勢（產(chǎn)值在2011年后因雞蛋價(jià)格較低而有所下降），每百只蛋雞總飼養(yǎng)成本由2004年的8590.03元升至2016年的14545.49元，13年間累計(jì)增長了0.69倍。同期，每百只蛋雞產(chǎn)值由9659.54元升至14919.49元，累計(jì)增長了0.54倍。但養(yǎng)殖利潤并非持續(xù)增長，而是呈現(xiàn)出明顯的波動(dòng)態(tài)勢；成本利潤率年際間變化幅度較大，缺乏穩(wěn)定性。每百只蛋雞凈利潤由2004年的1069.51元漲至2014年的1662.16元。其中，2004年、2007年、2011年和2014年均達(dá)到階段最高點(diǎn)，基本呈現(xiàn)出3年一個(gè)周期的循環(huán)波動(dòng)。蛋雞養(yǎng)殖成本利潤率的波動(dòng)幅度較大，從2007年14.95%的最高點(diǎn)波動(dòng)下降至2013年-0.26%的最差水平，2014年恢復(fù)至10.13%，2016年保持在了2.57%。

  第二  挑戰(zhàn)不小

  挑戰(zhàn)一：緣于“小規(guī)模、大群體” 的根基
   中國蛋雞養(yǎng)殖萬只以下的中小規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）約占全國蛋雞總存欄量和全國雞蛋總產(chǎn)量63%左右。研究發(fā)現(xiàn)：農(nóng)戶擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模的意愿與行為間存在相背離現(xiàn)象，而農(nóng)戶在養(yǎng)殖過程中面臨的困難是造成其意愿與行為偏離的主要原因，具體包括：蛋雞死淘率、養(yǎng)殖戶年齡、受教育水平、市場銷售渠道、議價(jià)能力和廢棄物處理負(fù)擔(dān)等因素。研究發(fā)現(xiàn)：影響蛋雞養(yǎng)殖戶實(shí)現(xiàn)規(guī)模化的因素主要有家庭的養(yǎng)殖勞動(dòng)力比例、養(yǎng)殖勞動(dòng)力平均年齡、養(yǎng)殖勞動(dòng)力平均受教育程度、家庭收入結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖用地約束、農(nóng)戶養(yǎng)殖管理能力和扶持政策等7個(gè)因素。從2007年開始，國家大幅度增加資金投入，安排了4.62億元采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式對蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行扶持。經(jīng)過“十二五”期間的發(fā)展，我國蛋雞產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展趨勢越來越明顯，蛋雞行業(yè)整合進(jìn)程也不斷加快。近10年，商品代蛋雞養(yǎng)殖規(guī)?；潭纫延休^大提升。2013年下半年蛋雞體系楊首席組織調(diào)查：5000只以上的比例約70%。最新行業(yè)統(tǒng)計(jì)，2015年2000只以下的小規(guī)模養(yǎng)殖戶年存欄量仍占總飼 養(yǎng)量30%左右。對市場信息的掌握不夠全面，養(yǎng)殖計(jì)劃性較差，存在跟風(fēng)養(yǎng)殖、盲目進(jìn)入的現(xiàn)象。對市場風(fēng)險(xiǎn)判斷和應(yīng)對能力很弱，更易受到產(chǎn)業(yè)周期性波動(dòng)影響和突發(fā)事件的沖擊。難以抵御短期價(jià)格波動(dòng)帶來的巨大風(fēng)險(xiǎn)，如遇無奈退出，導(dǎo)致無可挽回的損失。

  挑戰(zhàn)二：生產(chǎn)成本不斷攀高
（1）雞苗成本
  雞苗進(jìn)價(jià)在2000～2016年期間年均增長3.5%左右。大規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖者比較注重蛋雞雞苗的質(zhì)量，通常優(yōu)質(zhì)雞苗的進(jìn)價(jià)要高于普通品種。
（2）飼料成本
   精飼料費(fèi)用占蛋雞業(yè)成本比重較大，甚至在小規(guī)模蛋雞中接近75%，精飼料價(jià)格增長是導(dǎo)致蛋雞業(yè)成本增加的最主要因素。蛋雞料價(jià)格在2000～2016年期間年均增長4.3%左右。
  （3）人工成本
   近年來人工成本也一路上漲，蛋雞企業(yè)普遍反映不僅飼養(yǎng)員難招（2016年人工成本比2010年增長30%左右），更嚴(yán)重的是打工旺季花錢也難雇到工。
  （4）防疫成本
   2004～2016年蛋雞養(yǎng)殖醫(yī)療防疫費(fèi)用年均增長3～4%，與較高醫(yī)療費(fèi)用不相稱的是逐年增加的死亡損失費(fèi)，規(guī)模蛋雞死亡損失費(fèi)也高于同期規(guī)模肉雞，最具挑戰(zhàn)的是沒防住。

  挑戰(zhàn)三：雞蛋加工量少、水平有差異
  中國的現(xiàn)代雞蛋加工業(yè)起步較晚，統(tǒng)計(jì)表明，雞蛋主要以國內(nèi)鮮蛋消費(fèi)為主，而雞蛋加工比例低于大型生產(chǎn)加工類企業(yè)較少，且經(jīng)營規(guī)模很小，區(qū)域間的雞蛋加工能力十分不平衡，與海內(nèi)外的差距更大，低于日本、美國、歐洲等國家或地區(qū)。

  挑戰(zhàn)四：疾病對產(chǎn)業(yè)影響較大
  農(nóng)業(yè)部于2009年啟動(dòng)了中長期重大動(dòng)物疾病防控戰(zhàn)略規(guī)劃專題研究，其中就包括對蛋雞相關(guān)疾病。蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)積極采取措施積極防控蛋雞疾病，尤其是養(yǎng)殖規(guī)模較大、投資金額巨大的蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)，如德青源、峪口、神丹、圣迪樂村等企業(yè)均建立了嚴(yán)格的疾病監(jiān)測防控系統(tǒng)。由于中國蛋雞產(chǎn)業(yè)“小規(guī)模、大群體”的特征，蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)大部分處于FAO界定的較低生物安全生產(chǎn)方式分類。H7N9流感疾病對雞蛋價(jià)格、蛋雞養(yǎng)殖效益及行業(yè)的影響。以2017年為例，H事件對蛋雞產(chǎn)業(yè)影響的路徑，主要包括產(chǎn)出價(jià)格路徑、產(chǎn)出數(shù)量路徑以及投入成本路徑；H疾病作為隨機(jī)因素會影響雞蛋、淘汰雞價(jià)格的走勢，影響周期約6個(gè)月，且H事件持續(xù)的時(shí)間取決于國家對H疾病的監(jiān)測防控響應(yīng)速度；綜合雞蛋價(jià)格、淘汰雞價(jià)格、雛雞價(jià)格降低所造成的損失以及銷售數(shù)量減少所造成的損失、蛋雞養(yǎng)殖成本增加所造成的損失，初步匡算，2016年冬季至2017年春季，H事件導(dǎo)致的總損失約為230億元。

  挑戰(zhàn)五：環(huán)保督查力度不斷加大
  中央環(huán)保督查力度大，各地區(qū)環(huán)境考核將放在比GDP增長更重要的位置，各地政府也將更加嚴(yán)格、鐵腕治理畜禽污染，重點(diǎn)督查禁養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)殖規(guī)模水平低、養(yǎng)殖效率差、糞污處理設(shè)施不健全、污染嚴(yán)重的養(yǎng)殖場（戶）。

  挑戰(zhàn)六：廢棄物處理與利用亟待提升
  廢棄物處理與利用始終是困擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題；糞便處理仍以自然堆放和直接還田居多。不僅造成資源浪費(fèi)，而且對養(yǎng)殖和生活環(huán)境造成污染，不利于整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展；有機(jī)肥見效慢、不能享受肥料補(bǔ)貼，還存在市場價(jià)格較高、推廣難度較大、市場接受度較低的問題。

  挑戰(zhàn)七：市場風(fēng)險(xiǎn)
  雞蛋市場風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)形式是價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)和農(nóng)戶收益風(fēng)險(xiǎn)；雞蛋價(jià)格波動(dòng)具有明顯的季節(jié)性和周期性；季節(jié)性循環(huán)規(guī)律為1年，周期性循環(huán)規(guī)律約為36個(gè)月。

   第三  面臨機(jī)遇

   機(jī)遇一：科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用保障蛋雞產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
   科技創(chuàng)新與應(yīng)用對于我國雞蛋生產(chǎn)起著基礎(chǔ)性的支撐作用；從育種來看，國家十分重視國內(nèi)自主品種的培育和持續(xù)發(fā)展；從防疫來看，疾病防控技術(shù)的創(chuàng)新將朝著信息化、標(biāo)準(zhǔn) 化、規(guī)范化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，防控技術(shù)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)將更加完善，層次更加清晰，目標(biāo)更加明確，對象更加多元化；從飼料來看，我國目前飼料行業(yè)的科研基礎(chǔ)條件明顯改善。飼料企業(yè)不斷發(fā)展，新配方不斷出現(xiàn)。從環(huán)境控制來看，環(huán)境控制新設(shè)備或新技術(shù)不斷出現(xiàn)，與之相關(guān)的科技創(chuàng)新力量也在不斷加強(qiáng)，為環(huán)境控制提供了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

   機(jī)遇二：蛋品加工業(yè)發(fā)展帶動(dòng)蛋雞業(yè)轉(zhuǎn)型升級
   “十三五”農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)劃中對有關(guān)蛋品加工進(jìn)行了規(guī)劃和提供了政策扶持；蛋雞產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方式正在不斷創(chuàng)新，一些大型企業(yè)逐步實(shí)行內(nèi)部一體化發(fā)展模式，相關(guān)的合作組織的產(chǎn)業(yè)鏈也從過去單一的蛋禽養(yǎng)殖逐步延伸到蛋品的深加工；國家層面產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系更加注重蛋品的研發(fā)；蛋品加工的相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展必將帶動(dòng)雞蛋加工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展；我國市場正在發(fā)生變化，特別是80后的消費(fèi)群體，其在消費(fèi)的理念與偏好方面，與傳統(tǒng)的消費(fèi)正在逐步呈現(xiàn)較大的差別，加上我國國內(nèi)近幾年在加工蛋品上的市場營銷體系逐步健全，因而在市場的牽引下，也將帶來我國蛋品市場份額的進(jìn)一步提高。

   機(jī)遇三：環(huán)境政策促進(jìn)廢棄物資源化利用
   2014年1月1日正式實(shí)施：《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》；2015年1月1日正式實(shí)施：新《環(huán)保法》；2017年發(fā)布：《農(nóng)業(yè)部關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神加快推進(jìn)畜禽糞污處理和資源化工作的通知》、《國務(wù)院辦公關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》、《畜禽糞污資源化利用行動(dòng)方案（2017—2020年）》、《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》、《全國畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目工作方案（2018—2020年）》。

   機(jī)遇四：新型經(jīng)營主體制度推動(dòng)適度規(guī)模養(yǎng)殖
   十九大報(bào)告中指出（實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略）：構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。以家庭農(nóng)場為主的經(jīng)營主體，是從我國小規(guī)模戶實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大、經(jīng)營多元化和養(yǎng)殖專業(yè)化后形成的主要群體，有助于蛋禽養(yǎng)殖業(yè)適度規(guī)模發(fā)展。

   第四   趨勢展望

   （一）雞蛋供需總體平衡、局部已過剩
   未來3-4年（到2020年）仍然是蛋雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段，不論是之前對雞蛋消費(fèi)的研究，還是近期對雞蛋供需結(jié)構(gòu)調(diào)研。從產(chǎn)能角度看，收入翻番，還是20年內(nèi)，我國需要的產(chǎn)蛋雞在13-15億只，這是比較飽和的界限?？紤]因素：人口的增長，20年內(nèi)約15%，增加一個(gè)人要增加18千克的雞蛋消費(fèi)量；城鎮(zhèn)化的改善，雞蛋消費(fèi)水平還會上升，未來會提高10%-15%；蛋雞死淘少，生產(chǎn)性能提高。中國雞蛋消費(fèi)主要以居民家庭鮮蛋消費(fèi)為主。目前，城鄉(xiāng)居民對雞蛋消費(fèi)的收入彈性系數(shù)持續(xù)下降，增加雞蛋市場需求的動(dòng)力主要來自于人口增長和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)。在此背景下，中國雞蛋供需之間接近平衡。禽蛋供需展望。從預(yù)測結(jié)果來看，未來10年我國禽蛋的工業(yè)消費(fèi)量和戶外消費(fèi)量將不斷增長，是未來禽蛋消費(fèi)的主體；而城鄉(xiāng)居民的家庭禽蛋消費(fèi)量將有所減少，尤其是城鎮(zhèn)居民家庭禽蛋消費(fèi)量下降明顯；禽蛋進(jìn)出口量均有所增加，但變化不大；出口價(jià)格和進(jìn)口價(jià)格則呈現(xiàn)穩(wěn)中下降的趨勢。但是，由于模型中未考慮城鎮(zhèn)化發(fā)展對城鎮(zhèn)居民家庭禽蛋消費(fèi)量的影響，故該預(yù)測結(jié)果對城鎮(zhèn)居民家庭禽蛋消費(fèi)量存在低估。隨著城鎮(zhèn)化率的不斷提高，在城鎮(zhèn)居民人均禽蛋消費(fèi)量保持穩(wěn)定的情況下，城鎮(zhèn)居民家庭禽蛋消費(fèi)量應(yīng)該仍有上升空間。

   （二）規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)速度加快
   政府制定和出臺較嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入法規(guī)，提高門檻，積極推進(jìn)蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、企業(yè)運(yùn)作，將傳統(tǒng)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化、工廠化適度規(guī)模養(yǎng)殖，鼓勵(lì)發(fā)展股份合作、聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)合作社等多元化養(yǎng)殖主體，不斷提升蛋品品質(zhì)，由分散的小規(guī)模生產(chǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化飼養(yǎng)轉(zhuǎn)變。

   （三）行業(yè)整合速度加快
   中國蛋雞行業(yè)整合的步伐將進(jìn)一步加快。隨著飼養(yǎng)品種、飼養(yǎng)規(guī)模、營銷手段、行業(yè)自律、政府政策等方面的變化，以及中小規(guī)模養(yǎng)殖戶的趨退及新建大規(guī)模養(yǎng)殖場的投產(chǎn)運(yùn)營，適度規(guī)?；?、管理家庭化、經(jīng)營農(nóng)場化、生產(chǎn)專業(yè)化、服務(wù)社會化、產(chǎn)品品牌化等模式將漸漸出現(xiàn)，從而有效提高蛋雞行業(yè)抵抗養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)的能力。

   （四）專業(yè)化育成趨勢明顯
   雖然育成雞發(fā)展時(shí)間較短，但發(fā)展速度很快，預(yù)計(jì)2017年出欄育成雞2.5億只，到2020年可年出欄育成雞3億只，而且還發(fā)布了《中國商品代育成雞行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。研究發(fā)現(xiàn)：專業(yè)化育成的蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖效率要比自行育成的高，且差異主要集中在純技術(shù)效率；專業(yè)化育成對農(nóng)戶蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖效率具有顯著的、持續(xù)的正向影響，說明專業(yè)化育成能夠顯著提高蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖水平。

   （五）市場導(dǎo)向作用不斷加強(qiáng)
   自改革開放以來，中國蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展在經(jīng)歷了以解決家庭收入為目標(biāo)的“富民工程”和滿足居民動(dòng)物性蛋白需求目標(biāo)的“菜籃子工程”之后，目前已經(jīng)過渡到以生產(chǎn)安全蛋品的“食品工程”階段，蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展受市場需求導(dǎo)向的作用愈加明顯。

   （六）蛋雞糞資源化利用快速發(fā)展
   農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對有機(jī)肥料的需求越來越大，而作為主要有機(jī)肥料的蛋雞廢棄物就成為有機(jī)農(nóng)業(yè)肥料上的主要供應(yīng)品，受市場需求的推動(dòng)，蛋雞廢棄物的有機(jī)肥化利用就成為蛋雞產(chǎn)業(yè)拓展的重點(diǎn)。國家及各級政府重視蛋雞糞資源化利用。有關(guān)蛋雞廢棄物處置的以獎(jiǎng)代補(bǔ)和蛋雞廢棄物有機(jī)肥補(bǔ)貼等政策也在各地開始實(shí)施，極大地推動(dòng)了蛋雞廢棄物的無害化利用。PPP模式引入蛋雞糞污資源化利用領(lǐng)域。PPP模式應(yīng)用于蛋雞糞污資源化利用領(lǐng)域，對于推進(jìn)蛋雞糞污資源化利用、補(bǔ)齊現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的環(huán)境短板，進(jìn)而改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活環(huán)境、提供清潔能源、改善土壤地力以及治理農(nóng)業(yè)面源污染，均具有重要意義。PPP模式能夠解決蛋雞糞污資源化利用過程中的實(shí)際問題，且具備政策、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)以及主體認(rèn)同上的可行性，擁有堅(jiān)實(shí)的“群眾基礎(chǔ)”。
   
   蛋雞糞污作為肥料還田利用是蛋雞養(yǎng)殖主體采用最多的糞污處理方式，尤其是鮮糞污及沼肥的轉(zhuǎn)運(yùn)。四川省在蛋雞糞污沼肥轉(zhuǎn)運(yùn)PPP模式成效顯著。目前所形成的PPP模式是一種典型的TOT模式，即移交（政府建設(shè)儲糞池后移交給經(jīng)營主體）→經(jīng)營（抽糞合作社等機(jī)構(gòu)購置抽施糞車輛（有政府補(bǔ)貼）、建設(shè)臨時(shí)儲糞設(shè)施）→移交（合同期到，儲糞池移交至政府）。蛋雞糞污沼氣發(fā)電是蛋雞糞污資源化利用的主要途徑之一。從發(fā)電并網(wǎng)、資金、電價(jià)、沼肥利用以及發(fā)展機(jī)制等方面的論證來看，PPP模式引入蛋雞糞污沼氣發(fā)電領(lǐng)域極為必要，尤其以初始投資、電價(jià)補(bǔ)貼以及沼肥利用補(bǔ)貼等方面作為政府部門和社會資本合作的突破口。蛋雞糞污有機(jī)肥加工其作為種養(yǎng)結(jié)合的典范在實(shí)現(xiàn)蛋雞產(chǎn)業(yè)以及種植業(yè)的可持續(xù)發(fā)展中起到了關(guān)鍵作用。各級政府均鼓勵(lì)各地發(fā)揮中央財(cái)政補(bǔ)助資金的引導(dǎo)作用，通過政府與社會資本合作（PPP）、政府購買服務(wù)、貸款貼息等方式，撬動(dòng)金融和社會資本投入蛋雞糞污有機(jī)肥加工行業(yè)，蛋雞糞污有機(jī)肥加工迎來了發(fā)展的“春天”。

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