晨報(bào)訊（通訊員 陳銀健 張菊暄 記者 楊靜） 提到走私也許你會(huì)立馬想到香煙、高檔化妝品、成品油等，但現(xiàn)在你愛(ài)吃的冷凍雞翅、雞爪也可能是“漂洋過(guò)海”的走私貨。南京海關(guān)日前破獲了4起凍品系列走私案件，總案值超過(guò)3.3億，而凍雞等凍品的走私日益猖獗。

　　記者從南京海關(guān)了解到，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)是美國(guó)肉雞及雞副產(chǎn)品的主要消費(fèi)國(guó)之一，此前，我國(guó)對(duì)進(jìn)口肉雞產(chǎn)品只征收每千克0.5至1.3元的從量稅和按照價(jià)格13%的從價(jià)增值稅。但近年來(lái)，由于美國(guó)原產(chǎn)的白羽肉雞產(chǎn)品存在補(bǔ)貼和傾銷現(xiàn)象，我國(guó)政府從去年開(kāi)始對(duì)美國(guó)原產(chǎn)白羽肉雞產(chǎn)品實(shí)施臨時(shí)反傾銷、反補(bǔ)貼措施，“兩反”稅的綜合稅率自66%至153%不等。征收“兩反”稅后，進(jìn)口美國(guó)凍雞產(chǎn)品成本劇增。以南京海關(guān)查處的一起案件為例：2010年6月，某公司向美國(guó)泰森食品有限公司購(gòu)買一柜美國(guó)凍雞爪，單價(jià)1800美元/噸，折合人民幣12000元左右/噸，同期國(guó)內(nèi)市場(chǎng)凍雞爪的售價(jià)能達(dá)到每噸19000元。但如果依法納稅，美國(guó)凍雞爪的成本就要?jiǎng)澋饺嗣駧琶繃?2000元，明顯“不合算”。

　　為了少繳稅款，以前走私分子最為常用的方法就是壓低進(jìn)口貨物的成交價(jià)，但海關(guān)通過(guò)各種渠道對(duì)進(jìn)口凍雞產(chǎn)品的價(jià)格可以基本掌握，在審價(jià)環(huán)節(jié)可以基本堵塞此漏洞。于是，部分走私分子采取了更為惡劣的走私手法，將美國(guó)凍雞產(chǎn)品運(yùn)到香港，采用更換包裝、偽造原產(chǎn)地證等手法，將美國(guó)凍雞產(chǎn)品偽報(bào)成其他國(guó)家的凍雞產(chǎn)品進(jìn)境。

　　由于走私活動(dòng)的難度大、環(huán)節(jié)多，且有高額非法利潤(rùn)，而產(chǎn)生了一批專業(yè)走私團(tuán)伙。這些團(tuán)伙以運(yùn)輸公司的名義招攬客戶，操作中與實(shí)際貨主采取“包稅”的結(jié)算方法，主要操作手法為：國(guó)內(nèi)實(shí)際貨主向國(guó)外供貨商訂貨以后，國(guó)外供貨商將貨物發(fā)運(yùn)至香港，由香港公司收貨。國(guó)內(nèi)貨主通過(guò)包稅人付款至香港公司，香港公司向國(guó)外供貨商支付貨款的“一條龍服務(wù)”。還是以南京海關(guān)上面所述的案件為例：實(shí)際貨主后來(lái)以人民幣每噸4000元的價(jià)格“包稅”，這樣一來(lái)，進(jìn)口美國(guó)凍雞爪的實(shí)際成本約人民幣每噸16500元，按照當(dāng)時(shí)每噸19000元的價(jià)格銷售，仍然有每噸2500元的利潤(rùn)。

　　事實(shí)上，在走私進(jìn)口凍品過(guò)程中，包稅團(tuán)伙在逃避海關(guān)監(jiān)管，偷逃進(jìn)口稅款的同時(shí)，也會(huì)逃避國(guó)家檢疫部門的監(jiān)管，且為降低違法成本，在香港等地改換包裝或拆分偽裝時(shí)，基本不可能考慮食品原料特殊的衛(wèi)生要求，使得這類進(jìn)口產(chǎn)品極可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)并流入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)健康存在隱患。